Подготовка и согласования проектов планировки

Постановление Правительства Москвы
№ 270-ПП от 6 апреля 2010 года

Об утверждении Положения о составе, порядке подготовки, согласования и представления на утверждение проектов планировки территорий в городе Москве

     В целях совершенствования порядка подготовки,  согласования и
утверждения проектов  планировки  территорий города Москвы  Прави-
тельство Москвы постановляет:
     1. Утвердить Положение о составе,  порядке подготовки, согла-
сования и представления на утверждение проектов планировки  терри-
торий в городе Москве (приложение).
     2. Установить,  что  подготовка,  согласование  и утверждение
проектов планировки территорий в городе Москве  в  соответствии  с
договорами (контрактами), заключенными до вступления в силу насто-
ящего постановления,  осуществляются в порядке и составе,  предус-
мотренном нормативным правовым актом Правительства Москвы о соста-
ве,  порядке подготовки и утверждения проектов планировки террито-
рий, действовавшим на момент заключения  соответствующих договоров
(контрактов).
     3. Москомархитектуре во II квартале 2010 г.  завершить разра-
ботку  и  представить на утверждение в Правительство Москвы проект
Положения о составе, порядке подготовки и представления на утверж-
дение проектов планировки особо охраняемых природных территорий, в
том  числе  включающих  территории объектов культурного наследия -
памятников садово-паркового искусства.
     4. Признать утратившим силу постановление Правительства Моск-
вы от 3 июля 2007 г.  N 585-ПП "Об утверждении Положения о составе
материалов и порядке разработки  и  представления  на  утверждение
проектов планировки территорий в городе Москве".
     5. Настоящее постановление подлежит опубликованию в официаль-
ных изданиях Мэра и Правительства Москвы.
     6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на   первого  заместителя   Мэра  Москвы  в  Правительстве  Москвы
Ресина В.И.



П.п.Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков



                             Приложение
                             к постановлению Правительства Москвы
                             от 6 апреля 2010 г. N 270-ПП


                            ПОЛОЖЕНИЕ
  О СОСТАВЕ, ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ, СОГЛАСОВАНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ НА
            УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЕКТОВ ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИЙ
                         В ГОРОДЕ МОСКВЕ


     Раздел 1. Общие положения

     1.1. Проект планировки территории является  документацией  по
планировке  территории,  подготавливаемой  для выделения элементов
планировочной структуры, установления параметров планируемого раз-
вития элементов планировочной структуры.  Утвержденный проект пла-
нировки территории является основой для подготовки проектов  меже-
вания территории,  градостроительных планов земельных участков,  а
также проектной документации линейных объектов, проектов благоуст-
ройства  природных  и  озелененных  территорий,  территорий общего
пользования.
     1.2. Основанием  для подготовки проекта планировки территории
является правовой акт Правительства Москвы  об  утверждении  плана
реализации  Генерального  плана  города Москвы,  иной правовой акт
Правительства Москвы, который содержит решение о подготовке проек-
та планировки территории с указанием территории или описанием гра-
ниц территории,  заказчика, источника финансирования и сроков под-
готовки проекта планировки  территории,  или  договор  о  развитии
застроенной территории,  договор аренды земельного участка для его
комплексного освоения в целях жилищного строительства.
     1.3. Проект планировки территории  подготавливается  в  соот-
ветствии с Генеральным планом города Москвы,  Правилами землеполь-
зования и застройки города Москвы,  требованиями региональных нор-
мативов градостроительного проектирования в городе Москве,  техни-
ческими регламентами и иными законами,  а также  территориальными,
отраслевыми схемами.  До введения в действие региональных нормати-
вов градостроительного проектирования в городе  Москве  подготовка
проектов  планировки  территории  осуществляется  в соответствии с
действующими техническими регламентами,  нормами и правилами, Мос-
ковскими городскими строительными нормами.
     Подготовка проекта  планировки  территории  осуществляется  с
учетом границ территорий объектов культурного наследия,  особо ох-
раняемых природных территорий, зон с особыми условиями использова-
ния территорий (в том числе зон охраны объектов культурного насле-
дия, исторических зон, водоохранных зон, прибрежных защитных и бе-
реговых полос, санитарно-защитных зон, зон охраны источников пить-
евого водоснабжения),  с учетом режимов использования территорий и
градостроительных регламентов в зонах с особыми условиями  исполь-
зования территорий,  порядок установления которых регламентируется
законодательством Российской Федерации и города Москвы.
     Данное положение не распространяется  на  проекты  планировки
особо  охраняемых  природных территорий.  Проекты планировки особо
охраняемых природных территорий подготавливаются в соответствии  с
требованиями  законодательства  в  области охраны особо охраняемых
природных территорий,  земельного, лесного и водного законодатель-
ства.
     1.4. Подготовка проектов планировки территории  финансируется
из средств бюджета города Москвы в порядке,  установленном законо-
дательством о размещении государственного заказа,  за  исключением
случаев,  предусмотренных федеральным законодательством. В случае,
если Правительством Москвы принято решение  о  подготовке  проекта
планировки  территории  за  счет внебюджетных средств,  подготовка
проекта планировки территории  может  быть  осуществлена  за  счет
средств  правообладателя земельного участка или объединения право-
обладателей земельных участков, располагающихся на данной террито-
рии, без последующей компенсации из средств бюджета города Москвы.
     1.5. Проект  планировки  территории  подготавливается в целях
установления границ территорий  общего  пользования,  установления
границ  зон планируемого размещения,  реконструкции объектов капи-
тального строительства федерального и  регионального  значения,  а
также в случаях, предусмотренных техническим заданием, в целях:
     - установления  границ  зон планируемого размещения,  реконс-
трукции нормативно необходимых объектов социальной инфраструктуры,
линейных объектов;
     - установления границ земельных участков,  зон действия  пуб-
личных  сервитутов,  видов обременений и ограничений использования
земельных участков в проекте межевания, выполняемом в составе про-
екта планировки территории;
     - внесения изменений по вышеперечисленным  позициям  в  ранее
утвержденную документацию по планировке территории.
     Состав объектов,  для  строительства,  реконструкции  которых
осуществляется подготовка проекта планировки, состав территорий их
размещения  и  материалов  по  обоснованию размещения определяются
техническим заданием.
     1.6. Проект планировки территории подготавливается в  отноше-
нии  территорий:  функциональных зон;  функционально-планировочных
образований (границы которых определены территориальными схемами);
территориальных зон;  кварталов;  микрорайонов; земельных участков
(поставленных на кадастровый учет),  в границах которых могут быть
выделены элементы планировочной структуры, включаемые в состав зе-
мель,  подлежащих резервированию для государственных и муниципаль-
ных нужд.
     Границы подготовки проекта планировки территории определяются
правовым актом Правительства Москвы о подготовке проекта и уточня-
ются техническим заданием.
     1.7. Подготовленный  и согласованный проект планировки терри-
тории утверждается нормативным правовым актом Правительства  Моск-
вы. Утвержденный проект планировки территории подлежит опубликова-
нию в установленном законодательством порядке.
     1.8. В  целях  подготовки  проекта планировки территории осу-
ществляется подготовка материалов по обоснованию проекта планиров-
ки территории, состав которых изложен в разделе 3 настоящего Поло-
жения.
     Материалы по обоснованию  проекта  планировки  территории  не
подлежат согласованию и утверждению.
     1.9. Порядок выполнения мероприятий проекта планировки терри-
тории за счет средств бюджета города Москвы определяется отдельным
правовым актом Правительства Москвы.


     Раздел 2. Состав проекта планировки территории

     2.1. Проект планировки территории включает:
     1) положения о планировке территории - текстовые и  табличные
материалы;
     2) графические материалы - планы,  разработанные на государс-
твенной топографической основе в масштабе 1:2000.
     2.2. На планах в составе проекта планировки территории  отоб-
ражаются: границы территории подготовки проекта планировки; плани-
руемые  и  сохраняемые границы (в том числе красные линии) и пара-
метры планируемого развития элементов планировочной структуры тер-
ритории;  границы земель, планируемые для резервирования для госу-
дарственных и муниципальных нужд.  Планы могут быть  выполнены  на
одном или нескольких чертежах.
     2.3. Состав и содержание планов,  положений о планировке тер-
ритории,  подлежащих подготовке в составе конкретного проекта пла-
нировки  территории,  определяются в техническом задании на подго-
товку этого проекта  в соответствии с пунктами 2.4 и 2.5 настояще-
го раздела и с учетом зонирования территории (жилая, общественная,
производственная функциональные зоны, природные и озелененные тер-
ритории),  задач развития этой территории, существующего состояния
и использования территории,  цели  подготовки  проекта  планировки
территории, указанной в техническом задании.

     2.4. Графические материалы в составе проекта планировки  тер-
ритории  включают планы обязательные и дополнительные,  предусмот-
ренные техническим заданием.

     Планы обязательные для подготовки

     2.4.1. План "Планировочная организация территории",  на кото-
ром отображаются элементы планировочной структуры с указанием пло-
щадей:
     1) планируемые  и сохраняемые границы территорий общего поль-
зования,  озелененных территорий общего пользования, участков тер-
риторий  линейных объектов и линейных наземных инженерных сооруже-
ний;
     2) границы  зон (участков территории) планируемого размещения
объектов капитального  строительства  федерального,  регионального
значения, иных объектов в случаях, предусмотренных федеральным за-
конодательством, техническим заданием, в том числе:
     а) объектов  и  участков  транспортной  инфраструктуры (в том
числе метрополитена,  наземного  пассажирского  транспорта,  улич-
но-дорожной сети, транспортно-пересадочных узлов, хранения автомо-
билей, а также сооружений внешнего транспорта);
     б) объектов инженерно-технического обеспечения;
     в) объектов социальной инфраструктуры (в том  числе  объектов
здравоохранения, образования, социального обеспечения и социальной
защиты населения,  потребительского рынка, культуры, досуга, физи-
ческой культуры и спорта,  иных объектов,  отнесенных нормативными
правовыми актами Правительства Москвы к социально значимым  объек-
там обслуживания населения);
     г) объектов жилищного строительства, планируемых в целях реа-
лизации федеральных и городских целевых программ (в том числе  жи-
лых домов первоочередного строительства для начала  последователь-
ного переселения жителей из аварийного,  ветхого,  заменяемого жи-
лищного фонда);
     д) прочих объектов и территорий, планируемых в целях реализа-
ции федеральных и городских целевых программ.
     2.4.2. План  "Планируемое  размещение  объектов  капитального
строительства",  на котором отображаются границы зон  планируемого
размещения,  реконструкции объектов капитального строительства,  в
том числе участков территории, перечисленных в подпункте 2)  пунк-
та 2.4.1 с указанием (в том числе в индексной форме) характеристик
и параметров планируемого развития указанных территорий.  План мо-
жет быть совмещен с планом пункта 2.4.1.
     2.4.3. План "Участки территории для  подготовки  документации
по  планировке  территории (проектов межевания,  градостроительных
планов земельных участков), проектной документации линейных объек-
тов,  проектов благоустройства территорий общего пользования",  на
котором могут отображаться:
     1) границы  территорий - объектов подготовки проектов межева-
ния территории (в случаях, если  проект межевания не подготавлива-
ется в составе проекта планировки территории или может быть подго-
товлен на часть территории за счет средств правообладателей объек-
тов капитального строительства);
     2) границы земельных  участков,  планируемых  для  подготовки
градостроительных планов земельных участков в целях строительства,
реконструкции объектов  капитального  строительства  федерального,
регионального  значения  (в  случае подготовки проекта межевания в
составе проекта планировки территории);
     3) границы  территорий планируемой подготовки проектной доку-
ментации линейных объектов;
     4) границы  территорий планируемой подготовки проектов благо-
устройства пешеходных зон, улиц, площадей;
     5) границы  территорий планируемой подготовки проектов благо-
устройства природных и озелененных территорий общего пользования;
     6) границы зон планируемого размещения, реконструкции отдель-
но стоящих подземных сооружений. План может быть совмещен с планом
пункта 2.4.1.


     Дополнительные планы,  необходимость подготовки которых опре-
                  деляется техническим заданием

     2.4.4. План "Земли,  подлежащие резервированию для  государс-
твенных  и  муниципальных  нужд",  на котором отображаются границы
указанных земель и их площадь.  План может быть совмещен с  планом
пункта 2.4.1.  Выполняется в случае, если это определено техничес-
ким заданием и (или) обосновано  проектом  планировки  территории.
     2.4.5. План "Межевание территории" подготавливается в случае,
если техническим заданием предусмотрена подготовка проекта межева-
ния в составе проекта планировки. Чертеж, на котором отображаются:
     1) границы  земельных  участков  существующих и планируемых к
размещению объектов  капитального  строительства,  предусмотренных
техническим заданием,  в том числе границы  земельных участков, на
которых расположены линейные объекты,  земельных участков наземных
частей  отдельно  стоящих подземных сооружений,  а также части зе-
мельных участков,  в пределах которых  расположены  подземные  или
надземные  части объектов капитального строительства,  размещенных
на сопредельных земельных участках;
     2) границы земельных участков территорий общего пользования;
     3) границы зон действия публичных сервитутов,  иных обремене-
ний и ограничений использования земельных участков,  установленных
в соответствии законодательством  Российской  Федерации  и  города
Москвы.
     2.5. Положения  о планировке территории,  состав и содержание
которых определяются техническим заданием с учетом цели подготовки
проекта планировки территории,  включают:
     2.5.1. Пояснительную записку, содержащую цели и задачи разви-
тия  территории,  описание планируемых градостроительных мероприя-
тий, в том числе:
     1) по  реорганизации  застроенных  территорий (в том числе по
развитию и закреплению красными линиями внутриквартальной  улично-
дорожной сети,  линейных объектов, территорий общего пользования);
     2) по размещению,  реконструкции объектов капитального строи-
тельства:
     а) транспортной инфраструктуры, включая подземные сооружения;
     б) инженерно-технического обеспечения, включая подземные соо-
ружения;
     в) социальной инфраструктуры,  включая их подземные части;
     г) жилого назначения,  включая их подземные части;
     д) производственного назначения,  включая их подземные части;
     е) иных объектов;
     3) по  сохранению и развитию природных и озелененных террито-
рий;
     4) по  учету  ограничений  использования территории в зонах с
особыми условиями использования территорий,  на  особо  охраняемых
природных территориях;
     5) по обеспечению требований охраны окружающей среды;
     6) по обеспечению требований ГО и предупреждению чрезвычайных
ситуаций.
     В пояснительной записке отражается  выполнение  требований  и
решений по развитию территории (включая характеристики планируемо-
го развития, требования развития и размещения объектов федерально-
го,  регионального значения),  установленных правовыми актами Рос-
сийской Федерации,  Генеральным планом  города  Москвы,  Правилами
землепользования и застройки города Москвы,  территориальными схе-
мами,  отраслевыми схемами и иными правовыми актами  Правительства
Москвы.
     2.5.2. Таблицу "Планируемый баланс проектируемой  территории"
к плану пункта 2.4.1 (с учетом размещения,  реконструкции объектов
капитального строительства,  предусмотренных техническим заданием,
и  сохранения прочих объектов),  в которой указываются в процентах
от площади всей территории подготовки проекта планировки  террито-
рии, равной 100%:
     1) площади территорий общего пользования (в целом и по  видам
территорий общего пользования);
     2) площади участков территорий - зон размещения объектов  ка-
питального строительства (в целом, по планируемым к размещению, по
сохраняемым объектам капитального строительства  с  распределением
по видам и группам видов разрешенного использования объектов капи-
тального строительства);
     3) площади  территорий особо охраняемых природных территорий,
природных и озелененных территорий, объектов культурного наследия,
водных  объектов,  зон  1  и  2 пояса санитарной охраны источников
питьевого водоснабжения).
     2.5.3. Основные показатели планируемого развития  территории,
в том числе:
     1) Таблицу "Показатели объектов  капитального  строительства,
планируемых  к размещению,  реконструкции" к плану пункта 2.4.2 (с
учетом размещения,  реконструкции объектов капитального строитель-
ства,  предусмотренных техническим заданием), в которой указывают-
ся:
     - характеристики и параметры планируемого  развития  террито-
рии,  в  том  числе предусмотренные единой системой типологических
характеристик и параметров использования, разрешенного использова-
ния участков территории;
     - информация по использованию подземного пространства,  в том
числе размещение,  реконструкция отдельно стоящих подземных соору-
жений.
     2) Таблицу "Показатели планируемого развития сетей и сооруже-
ний инженерно-технического обеспечения" (реконструкции, строитель-
ства объектов,  включая подземные сооружения, и прокладки коммуни-
каций):
     а) водопотребления;
     б) водоотведения;
     в) теплоснабжения;
     г) электроснабжения;
     д) топливоснабжения, в т.ч. газоснабжения;
     е) телефонизации;
     ж) радиофикации;
     3) Таблицу "Минимальные показатели обеспеченности населения":
     а) социально  значимыми  объектами обслуживания населения (по
видам объектов);
     б) озелененными территориями общего пользования,  в том числе
рекреационного назначения.
     Состав показателей определяется техническим заданием, уточня-
ется и обосновывается в составе проекта.
     2.5.4. Таблица "Характеристика земельных участков территории"
к плану пункта 2.4.5, в которой указываются:
     1) адресные ориентиры и площадь земельных участков и их  час-
тей,  для  которых  проектом  межевания  устанавливаются границы и
(или) зоны действия публичных сервитутов, иных обременений и огра-
ничений использования, в том числе:
     - земельных участков,  расположенных  на  территориях  общего
пользования;
     - земельных участков линейных объектов;
     - земельных  участков объектов капитального строительства,  в
том числе подлежащих  строительству,  реконструкции;
     - земельных участков иных объектов, затрагиваемых мероприяти-
ями по планировке территории;
     2) сведения о невозможности разделения земельного участка,  в
случае если земельный участок является неделимым.
     Выполняется в случае, если техническим заданием предусмотрена
подготовка проекта межевания в составе проекта планировки террито-
рии.
     2.5.5. Перечень участков территории для  подготовки  проектов
межевания,  земельных  участков  для  оформления градостроительных
планов земельных участков,  участков территории подготовки проект-
ной документации,  планируемых для включения в план реализации Ге-
нерального плана города Москвы.
     2.5.6. Перечень  основных мероприятий проекта планировки тер-
ритории с указанием последовательности выполнения,  включая мероп-
риятия для обеспечения реализации проекта планировки территории за
пределами границ его разработки, в том числе:
     1) адресный  перечень  объектов  капитального  строительства:
аварийных,  ветхих,  заменяемых, с указанием общей площади помеще-
ний, а также:
     - по жилым объектам  с  указанием  общей  площади  квартир  и
встроенно-пристроенных нежилых помещений;
     - по нежилым объектам с указанием их емкости;
     2) адресный перечень жилых домов, предлагаемых для проведения
капитального ремонта,  затрагивающего конструктивные и другие  ха-
рактеристики  надежности  и  безопасности здания с указанием общей
площади помещений,  в том числе  общей  площади  квартир, встроен-
но-пристроенных помещений;
     3) адресный перечень участков территории, предлагаемых:
     - для  размещения  жилых  домов первоочередного строительства
для начала последовательного переселения  жителей  из  аварийного,
ветхого, иного,  признанного  непригодным для проживания жилищного
фонда, с указанием общей площади помещений, в том числе общей пло-
щади квартир и встроенно-пристроенных нежилых помещений;
     - для строительства жилых домов с размещением на первых  эта-
жах квартир для инвалидов с указанием их общей площади;
     4) перечень предложений по развитию транспортной  инфраструк-
туры (в том числе организация, строительство пешеходных переходов;
размещение  светофорных  объектов;  строительство,   реконструкция
улично-дорожной сети, сети скоростного внеуличного транспорта, га-
ражных объектов вне границ подготовки проекта планировки  террито-
рии  для обеспечения обслуживания территории в соответствии с тре-
бованиями региональных нормативов градостроительного  проектирова-
ния);
     5) перечень предложений  по  развитию  инженерно-технического
обеспечения (в том числе перекладка инженерных коммуникаций, стро-
ительство, реконструкция головных инженерных сооружений вне границ
разработки проекта планировки территории);
     6) перечень предложений по выполнению мероприятий  в  области
охраны  окружающей среды (в том числе разработка проектов по уста-
новлению,  сокращению санитарно-защитных зон от сохраняемых и про-
ектируемых объектов, озеленение территории, шумозащитные мероприя-
тия).


     Раздел 3. Состав материалов по обоснованию проекта планировки
               территории

     3.1. Материалы  по  обоснованию проекта планировки территории
подготавливаются по тематическим разделам,  их состав и содержание
определяются техническим заданием с учетом цели подготовки проекта
планировки территории,  особенностей состава объектов капитального
строительства,  реконструкции  и территорий их размещения.
     3.2. Материалы по обоснованию проекта  планировки  территории
включают:
     3.2.1. Характеристики существующего состояния и использования
территории,  выявление  предпосылок  развития территории на основе
анализа существующих характеристик, в том числе характеристики:
     1) использования  территории  в соответствии с установленными
градостроительными регламентами;
     2) состояния и использования объектов капитального строитель-
ства, включая подземные сооружения, объекты социальной инфраструк-
туры районного и городского уровней;
     3) состояния жилищного фонда, включая перечень домов с указа-
нием адреса,  серии, года постройки, материала несущих и ограждаю-
щих конструкций,  этажности,  общей площади (в том числе квартир и
встроенно-пристроенных помещений),  процента износа здания, набора
квартир,  численности жителей; обеспеченность населения жилой пло-
щадью;  потребность жилья для переселения с указанием набора квар-
тир;
     4) состояния объектов,  территорий, производственной деятель-
ности предприятий и организаций производственной сферы, в том чис-
ле предприятий промышленности, размеров их санитарно-защитных зон;
     5) межевания территории по фактическому использованию с опре-
делением  территорий  общего  пользования,  обоснованием  размеров
участков территории,  выявлением неиспользуемых участков и опреде-
лением  наличия обременений и ограничений по использованию земель-
ных участков и объектов капитального строительства;
     6) состояния  окружающей  природной среды,  ее компонентов по
экологическим показателям (воздушная, водная, геологическая среды,
почвенный покров, зеленые насаждения), а также источников и харак-
тера неблагоприятных воздействий на состояние окружающей среды  (в
том числе определение наличия или отсутствия резерва по качествен-
ным и количественным величинам выбросов и установлении  квоты  до-
пустимого воздействия выбросов проектируемых хозяйствующих субъек-
тов на сопредельные территории,  в том числе в  границах  санитар-
но-защитной зоны проектируемой промышленной зоны);
     7) состояния  транспортной  инфраструктуры и инженерно-техни-
ческого обеспечения;
     8) состояния и использования объектов  культурного  наследия,
историко-градостроительная оценка территории;
     9) состояния и использования природных (включая особо охраня-
емые) и озелененных территорий, в том числе характеристики природ-
ных условий (флора и растительность,  фауна и животное  население,
природные сообщества,  ценные природные объекты, почвенный покров,
водные объекты), а также характеристики рекреационного и иного ис-
пользования территорий;
     10) социально-демографической структуры населения (в том чис-
ле численности жителей,  количество нуждающихся в улучшении жилищ-
ных условий, количество инвалидов для которых требуется предостав-
ление жилья на первом этаже в соответствии с требованиями  уполно-
моченного  органа исполнительной власти города Москвы),  структуры
занятости;
     11) правового режима землепользования и использования  объек-
тов капитального строительства (в составе проекта межевания);
     12) состояния  инженерно-технических  мероприятий гражданской
обороны и мероприятий  по  предупреждению  чрезвычайных  ситуаций.
     3.2.2. Комплексную оценку градостроительных предпосылок и вы-
явление тенденций и проблем развития территории, определяемых:
     1) Генеральным планом города Москвы, Правилами землепользова-
ния и застройки города Москвы,  региональными нормативами градост-
роительного проектирования, а также утвержденными территориальными
схемами развития территорий, отраслевыми схемами;
     2) федеральными и городскими целевыми программами;
     3) правовыми актами Правительства Москвы о сносе,  строитель-
стве, реконструкции объектов капитального строительства;
     4) потенциалом  природных и озелененных территорий для выпол-
нения ими средозащитной, рекреационной функции;
     5) градостроительными  требованиями  к реорганизации террито-
рии, в том числе с позиций:
     а) соответствия  использования территории требованиям,  уста-
новленным в зонах с особыми условиями использования территории;
     б) соответствия использования территории требованиям градост-
роительных регламентов;
     в) соответствия  использования  территории требованиям регио-
нальных нормативов градостроительного проектирования;
     г) соответствия  требованиям безопасности территории,  охраны
окружающей среды, санитарно-эпидемиологического благополучия;
     д) необходимости  изменения  использования территории и заст-
ройки,  в том числе изменения фактического функционального исполь-
зования территории;
     е) необходимости резервирования земель для государственных  и
муниципальных нужд;
     ж) экономической эффективности проектных предложений.
     3.2.3. Подготовку проектных решений,  содержащихся в планах и
положениях о планировке территории,  указанных в разделе 2 настоя-
щего Положения, в том числе:
     1) предложение по планировочной организации территории с уче-
том прогнозируемой численности жителей,  численности занятых, чис-
ленности посетителей территории (в том числе, если объектом подго-
товки проекта  планировки  территории  является  жилая территория,
предложения по замене и сохранению жилищного фонда (реконструкции;
капитальному  ремонту,  затрагивающего конструктивные и другие ха-
рактеристики надежности и безопасности здания);  по объемам строи-
тельства  жилья;  по потребности жилой площади и набора квартир на
цели переселения,  в том числе для инвалидов; по участкам для раз-
мещения  жилых домов первоочередного строительства для начала пос-
ледовательного переселения жителей из аварийного, ветхого, заменя-
емого жилищного фонда;  по схеме последовательного переселения жи-
телей);
     2) прогноз  состояния  окружающей среды по принятым проектным
решениям, в том числе по ее компонентам: гидрогеологические харак-
теристики территории, почвенный покров, зеленые насаждения, водные
объекты,  атмосферный воздух, оценка принятых проектных решений на
соответствие  санитарным правилам и нормам и техническим регламен-
там;  предложения по сохранению, установлению границ санитарно-за-
щитных зон от сохраняемых и проектируемых объектов;
     3) предложения по сохранению,  развитию и ограничению исполь-
зования  природных и озелененных территорий;  предложение по уста-
новлению,  изменению,  отмене границ (красных линий)  природных  и
озелененных территорий;
     4) предложения по сохранению,  развитию и ограничению исполь-
зования участков территории (территории) в зонах с особыми услови-
ями использования;

     5) предложения  по развитию транспортного обслуживания терри-
тории с указанием на схеме пешеходной доступности станций метропо-
литена  и  остановочных пунктов наземного пассажирского транспорта
(в составе раздела,  если это определено техническим заданием, вы-
полняются:  схемы вертикальной планировки территории на улично-до-
рожную сеть и основные внутриквартальные проезды, расчеты предель-
ных уклонов планируемых объектов улично-дорожной сети,  существую-
щие и проектные поперечные профили в масштабе 1:200, схемы сущест-
вующей  и  проектируемой  организации  движения с предложениями по
дальнейшей разработке рабочей документации);  предложения по уста-
новлению, изменению, отмене красных линий улично-дорожной сети;
     6) предложения по развитию инженерного обеспечения, предложе-
ния по установлению, изменению, отмене красных линий границ техни-
ческих зон инженерных сооружений;
     7) предложения  по мероприятиям гражданской обороны и предуп-
реждения чрезвычайных ситуаций;
     8) предложение  по  очередности реализации проекта планировки
территории с учетом мероприятий для его  реализации  за  пределами
границ подготовки проекта планировки территории;
     9) материалы по  обоснованию  проекта  межевания  территории,
части территории (выполняется в случае,  если определено техничес-
ким заданием) содержат:
     а) предложение  по межеванию территории (проектное межевание)
- чертеж, на котором отображаются: территории,  земельные  участки
существующих, планируемых к размещению объектов капитального стро-
ительства; территории линейных объектов; территории общего пользо-
вания;  территории объектов культурного наследия, особо охраняемых
природных территорий,  природных и озелененных территорий,  зон  с
особыми условиями использования территорий (в том числе  зон охра-
ны объектов культурного наследия,  исторических зон,  водоохранных
зон,  прибрежных  защитных  и береговых полос,  санитарно-защитных
зон, зон охраны источников питьевого водоснабжения);
     б) выполненные  в  соответствии  с региональными нормативами,
расчеты и обоснования границ  земельных  участков  существующих  и
проектируемых  объектов  капитального  строительства с учетом гра-
достроительных регламентов, установленных Правилами землепользова-
ния и застройки города Москвы,  с учетом зон размещения и парамет-
ров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитально-
го  строительства,  установленных  проектом планировки территории;
обоснования границ зон действия публичных сервитутов,  обременений
и ограничений,  предусмотренных законодательством Российской Феде-
рации и города Москвы.
     3.3. Материалы  по  обоснованию проекта планировки территории
должны включать текстовые, табличные и графические материалы. Гра-
фические материалы,   характеризующие  расположение  проектируемой
территории на территории города  Москвы,  выполняются  в  масштабе
1:10000- 1:5000; графические материалы, содержащие варианты разви-
тия территории,  характеризующие существующее состояние, тенденции
развития территории,  а также материалы,  обосновывающие проектное
решение,  - в масштабе 1:2000 - 1:5000. Табличные материалы  (нап-
ример:  экспликации объектов, сведения по объектам, параметры объ-
ектов) должны включаться в соответствующие листы графических мате-
риалов.  В  целях выявления ограничений использования,  резервов и
объемов застройки участков  территории  в  составе  материалов  по
обоснованию  проекта планировки могут использоваться топографичес-
кие планы с инженерными коммуникациями в масштабе 1:500,  а  также
могут  выполняться:  аналитические  и  предпроектные проработки по
застройке участков территории в масштабе 1:500;  при сложном рель-
ефе - вертикальная планировка внутриквартальной территории;  дета-
лизированная оценка инженерно-геологического районирования в  слу-
чае  нахождения территории в зоне особо опасных геологических про-
цессов (в том числе применительно к размещению подземных  сооруже-
ний).


     Раздел 4. Порядок подготовки, согласования и представления на
               утверждение проектов планировки территории

     4.1. На основании указанного в пункте 1.2  раздела 1 правово-
го  акта Правительства Москвы определяется источник финансирования
и заказчик подготовки проекта планировки территории.
     4.2. Москомархитектура обеспечивает подготовку,  согласование
и утверждение технического задания на подготовку проекта планиров-
ки  территории в соответствии с приложением 1 к настоящему Положе-
нию вне зависимости от заказчика и источника финансирования подго-
товки проекта планировки территории.
     4.3. Заказчик подготовки проекта планировки территории:
     1) в  установленном законодательством порядке определяет про-
ектную организацию -  исполнителя  проекта  планировки  территории
(далее - исполнитель), заключает с исполнителем контракт (договор)
на подготовку проекта планировки территории;
     2) направляет  (на  бумажном  и электронном носителях) проект
планировки территории,  подготовленный в объеме, определенном тех-
ническим заданием, в окружную комиссию по вопросам градостроитель-
ства, землепользования и застройки соответствующего административ-
ного  округа  города Москвы для рассмотрения этого проекта на пуб-
личных слушаниях в установленном  порядке;  при  необходимости  по
запросу указанной комиссии могут быть представлены соответствующие
разделы материалов по обоснованию;
     3) в  случае подготовки проекта планировки территории за счет
внебюджетных средств,  передает в Москомархитектуру для согласова-
ния и представления проекта планировки территории на утверждение в
Правительство Москвы:
     а) проект  планировки  территории - на бумажном (один экземп-
ляр,  разработанный в М 1:2000 и в уменьшенном масштабе) и  элект-
ронном носителях в количестве, необходимом для проведения согласо-
ваний;
     б) материалы  по обоснованию проекта планировки территории на
бумажном и электронном носителях;
     в) протокол  публичных  слушаний  и  заключение о результатах
публичных слушаний по проекту планировки  территории,  оформленные
по форме,  утвержденной постановлением Правительства Москвы.
     4.4. Исполнитель проекта планировки территории:
     а) осуществляет  сбор  исходных данных для подготовки проекта
планировки территории в соответствии с приложением 2  к настоящему
Положению;
     б) анализирует достаточность собранных  исходных  данных  для
подготовки проекта; подготавливает материалы по обоснованию проек-
та планировки территории и проект планировки территории; совместно
с заказчиком и Москомархитектурой (если проект планировки террито-
рии подготавливается за счет  внебюджетных  средств)  участвует  в
проведении публичных слушаний, снимает замечания, полученные в хо-
де согласований, и вносит соответствующие изменения и дополнения в
проект  по результатам проведенных согласований и публичных слуша-
ний.
     4.5. Москомархитектура:
     1) обеспечивает в установленном  порядке  подготовку  проекта
правового  акта Правительства Москвы об утверждении проекта плани-
ровки территории;
     2) в установленном  порядке  направляет  первому  заместителю
Мэра Москвы  в  Правительстве Москвы, возглавляющему Комплекс гра-
достроительной политики и строительства города Москвы, проект пра-
вового  акта Правительства Москвы с приложением проекта планировки
территории на электронном носителе (при необходимости на  бумажном
носителе)  для рассылки в согласующие организации в соответствии с
приложением 3 к настоящему Положения (перечень согласующих органи-
заций уточняется техническим заданием);
     3) направляет в  Москомэкспертизу  материалы  по  обоснованию
проекта планировки территории на электронном носителе (при необхо-
димости на бумажном носителе);
     4) представляет в установленном порядке в Правительство Моск-
вы для внесения на утверждение Правительства Москвы:
     а) согласованный  проект  правового акта Правительства Москвы
об утверждении проекта планировки территории с приложением проекта
планировки территории;
     б) протокол публичных слушаний  и  заключения  о  результатах
публичных слушаний по проекту планировки территории.



                              Приложение 1
                              к Положению о составе, порядке под-
                              готовки, согласования и представле-
                              ния  на утверждение проектов плани-
                              ровки территорий в городе Москве


          СОСТАВ, ПОДГОТОВКА, СОГЛАСОВАНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ
            ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАДАНИЯ НА ПОДГОТОВКУ ПРОЕКТА
                      ПЛАНИРОВКИ  ТЕРРИТОРИИ

     1. Состав и содержание  технического  задания  на  подготовку
проекта  планировки территории (далее - техническое задание) опре-
деляются с учетом  зонирования  территории  (жилая,  общественная,
производственная функциональные зоны, природных и озелененных тер-
риторий),  особенностей,  целей и задач ее развития,  а также цели
подготовки проекта планировки территории.
     2. В техническом задании указываются:
     1) правовой  акт  Правительства  Москвы,  договор  о развитии
застроенной территории,  являющиеся основанием для подготовки про-
екта планировки территории;
     2) цели подготовки проекта планировки территории с  указанием
формируемых элементов планировочной структуры и объектов капиталь-
ного строительства, подлежащих строительству, реконструкции;
     3) границы и площадь территории подготовки проекта;
     4) установленные   в соответствии с правовыми актами Российс-
кой Федерации,  Генеральным планом города Москвы, Правилами земле-
пользования и застройки в городе Москве,  а также территориальными
схемами, отраслевыми схемами и иными правовыми актами Правительст-
ва Москвы требования по развитию территории, включая характеристи-
ки  ее планируемого развития,  требования по развитию и размещению
объектов федерального,  регионального значения,  требования по ре-
зервированию земель для государственных и муниципальных нужд;
     5) состав исходных данных,  в том числе для получения которых
необходимо проведение обследований предприятий, объектов капиталь-
ного строительства, объектов природного комплекса, а также данных,
необходимых для подготовки предложений по организации схемы после-
довательного переселения жителей;
     6) состав  и содержание подлежащих подготовке материалов про-
екта планировки территории, указанных в разделе 2 настоящего Поло-
жения;
     7) состав и содержание подлежащих  подготовке  материалов  по
обоснованию  проекта планировки территории,  указанных в разделе 3
настоящего Положения;
     8) состав  и содержание демонстрационных и информационных ма-
териалов для проведения публичных слушаний,  для  представления  в
Правительство Москвы;
     9) этапы,  результаты,  порядок рассмотрения и выполнения ра-
бот, включающие:
     а) сбор исходных данных;
     б) подготовку  материалов  по  обоснованию проекта планировки
территории;
     в) подготовку проекта планировки территории;
     г) подготовку  демонстрационных,  информационных   материалов
проекта планировки территории для проведения публичных слушаний;
     д) корректировку материалов проекта планировки территории  по
результатам проведения публичных слушаний и в ходе согласований;
     е) подготовку материалов проекта  планировки  территории  для
представления в Правительство Москвы;
     10) формы представления заказчику итоговых материалов проекта
планировки территории, в том числе на электронном и бумажном носи-
телях;
     11) перечень органов исполнительной власти города Москвы, фе-
деральных органов исполнительной власти, осуществляющих согласова-
ние проекта правового акта Правительства Москвы с приложением про-
екта планировки территории, согласно приложению 3 к настоящему По-
ложению;
     12) порядок внесения изменений и дополнений в техническое за-
дание.
     3. Москомархитектура обеспечивает подготовку,  согласование и
утверждение  технического задания на подготовку проекта планировки
территории вне зависимости от заказчика и источника финансирования
подготовки проекта планировки территории. Техническое задание сог-
ласовывают:  префектура соответствующего административного  округа
города Москвы,  Москонтроль,  Департамент экономической политики и
развития города Москвы (в случае если проект планировки территории
подготавливается по государственному заказу).  Техническое задание
на подготовку проекта планировки территории,  включающей полностью
или частично природную и озелененную территорию,  особо охраняемую
природную территорию, подлежит согласованию с Департаментом приро-
допользования и охраны окружающей среды города Москвы. Техническое
задание на подготовку проекта  планировки  территории,  включающей
полностью или частично производственную функциональную зону,  под-
лежит согласованию с Департаментом науки и  промышленной  политики
города Москвы. Техническое задание на подготовку проекта планиров-
ки территории жилой функциональной зоны  подлежит  согласованию  с
Департаментом  жилищной  политики и жилищного фонда города Москвы.
Техническое задание на подготовку  проекта  планировки  территории
подлежит согласованию с Москомнаследием при наличии на территории,
в отношении которой подготавливается проект  планировки,  объектов
культурного  наследия (выявленных объектов культурного наследия) и
их зон охраны.
     Изменения и  дополнения  к техническому заданию при необходи-
мости согласовываются с теми  городскими  службами,  чьи  интересы
затрагиваются.



                              Приложение 2
                              к Положению о составе, порядке под-
                              готовки, согласования и представле-
                              ния  на утверждение проектов плани-
                              ровки территорий в городе Москве


      СОСТАВ И ПОРЯДОК СБОРА ИСХОДНЫХ ДАННЫХ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ
                  ПРОЕКТА ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ

     1. Состав  исходных  данных для подготовки проекта планировки
территории определяется техническим заданием на подготовку проекта
планировки территории (далее - техническое задание) с учетом зони-
рования территории (жилая, общественная, производственная функцио-
нальные зоны,  природные и озелененные территории),  особенностей,
целей и задач ее развития,  а также цели подготовки проекта плани-
ровки территории.
     2. Исходные данные для подготовки проекта планировки террито-
рии составляют:
     1) топографические планы, в том числе:
     а) государственная  топографическая основа в масштабе 1:2000,
выполненная на территорию подготовки проекта планировки с прилега-
ющими  к  ней территориями,  с нанесенными установленными красными
линиями,  границами зон с особыми условиями использования террито-
рии, границами природных и озелененных территорий, границами особо
охраняемых природных  территорий,  границами  территорий  объектов
культурного наследия и их зон охраны, магистральными коммуникация-
ми инженерно-технического обеспечения, геодезическими отметками;
     б) государственная  топографическая  основа в масштабе 1:500,
выполненная на  отдельную часть территории подготовки проекта пла-
нировки территории с нанесенными  коммуникациями  инженерно-техни-
ческого обеспечения;
     2) сведения о существующем состоянии и использовании террито-
рии, в том числе:
     а) сведения об инженерно-геологических условиях территории, в
том числе о зонах с неблагоприятными для строительства  инженерно-
геологическими условиями;
     б) сведения о функциональном использовании территории;
     в) сведения государственного кадастра недвижимости;
     г) сведения о состоянии окружающей среды, ее компонентов, ис-
точниках негативного воздействия на окружающую среду, в том числе:
     - картографический материал и сведения о сопредельных  терри-
ториях с объектами, оказывающими воздействие на проектируемую тер-
риторию и на которые будет оказываться воздействие  проектируемыми
объектами;
     - количественные показатели суммарных величин  выбросов  заг-
рязняющих веществ промышленной зоны в целом;
     - оценочная характеристика выбросов загрязняющих  веществ  от
существующих объектов;
     д) сведения о состоянии и использовании природных и озеленен-
ных  территорий (включая особо охраняемые),  включающие данные ин-
вентаризации природных сообществ,  растительного и животного мира,
зеленых насаждений, сведения о состоянии почв, естественных водое-
мов,  сведения о рекреационном и  ином  использовании  территории,
сведения о характере и источниках техногенных и антропогенных воз-
действий на территории и объекты природных и озелененных  террито-
рий;
     е) сведения о состоянии и использовании  территорий  объектов
культурного наследия,  исторических территорий, территорий зон ох-
раны объектов культурного наследия;
     ж) сведения об использовании территорий в границах санитарно-
защитных зон, водоохранных зон, прибрежных и береговых полос;
     3) сведения о состоянии,  использовании,  правовом режиме ис-
пользования объектов капитального строительства,  в том числе объ-
ектов:
     а) жилищного фонда,  в том числе перечень домов  с  указанием
адреса,  серии,  года постройки,  этажности,  общей площади (в том
числе квартир и встроенно-пристроенных помещений), процента износа
здания, набора квартир, численности жителей; потребности жилья для
переселения, в том числе инвалидов-колясочников, с указанием набо-
ра квартир;
     б) общественного назначения,  в том числе социально  значимых
объектов  обслуживания населения;
     в) потребительского рынка и услуг;
     г) административного назначения;
     д) деловой сферы;
     е) производственного назначения,  в том числе промышленности;
     ж) гостиничного фонда;
     з) объектов культурного наследия;
     и) иных объектов;
     4) сведения  о состоянии инженерного обеспечения территории и
наличии резервных мощностей объектов инженерно-технического  обес-
печения,  технические условия на присоединение к инженерным комму-
никациям;
     5) сведения о состоянии транспортной  инфраструктуры,  транс-
портного обслуживания планируемой территории, в том числе гаражах,
стоянках легковых автомобилей;
     6) сведения о численности и структуре постоянно  проживающего
населения (в том числе инвалидов, которым требуется предоставление
квартир на первом этаже) и дневного населения на территории - объ-
екте разработки проекта планировки территории;
     7) сведения об обеспечении рассматриваемой территории  объек-
тами гражданской обороны и мероприятиями по предупреждению чрезвы-
чайных ситуаций с учетом количественных показателей уже запланиро-
ванного наполнения существующих объектов ГО трудоспособным населе-
нием;
     8) сведения  об  обеспеченности населения социально значимыми
объектами обслуживания населения,  в том числе районного и городс-
кого уровней,  с учетом официальных данных по фактической загрузке
объектов (культуры, спорта, отдыха, здравоохранения, образования);
     9) сведения  о  виде  деятельности предприятий и организаций,
включая сведения о характере  производимой  продукции,  производс-
твенных  фондах  и  состоянии объектов капитального строительства,
показателях хозяйственно-экономической деятельности,  санитарных и
экологический параметрах производства,  грузообороте и потреблении
инженерных ресурсов по видам,  о численности и структуре занятости
на предприятиях;
     10) сведения о перспективах развития территории,  установлен-
ных Генеральным планом города Москвы, Правилами землепользования и
застройки,  утвержденными территориальными схемами развития терри-
торий, отраслевыми схемами, городскими целевыми программами, иными
правовыми актами города Москвы,  правовыми актами Российской Феде-
рации, в том числе сведения:
     а) о планируемом назначении, параметрах и ограничениях разви-
тия территории;
     б) о планируемом размещении и строительстве, реконструкции на
территории объектов капитального строительства,  о предоставлении,
резервировании для этих целей земель,  о планируемых характеристи-
ках и параметрах указанных объектов, включая объемы строительства,
численность жителей, емкость объектов обслуживания населения, чис-
ленность  занятых,  характеристиках  и параметрах планируемой дея-
тельности объектов;
     в) о жилых домах,  подлежащих сносу, реконструкции, капиталь-
ному ремонту, затрагивающему конструктивные и другие характеристи-
ки  надежности  и безопасности здания;  иных объектах капитального
строительства,  подлежащих сносу, реконструкции, об объектах и ор-
ганизациях производственной сферы,  подлежащих перепрофилированию,
перебазированию;
     г) о планируемом строительстве,  реконструкции объектов капи-
тального строительства, об оформленных разрешениях на строительст-
во.
     11) сведения об утвержденной ранее документации по планировке
территории,  действующих  актах разрешенного использования участка
территории градостроительного объекта (земельного  участка),  гра-
достроительных планах земельных участков, о выполненных и одобрен-
ных предпроектных объемно-планировочных предложениях по существую-
щим и проектируемым объектам капитального строительства.
     3. Материалы фотофиксации проектируемой и прилегающей  терри-
тории.
     4. Состав и порядок сбора исходных данных определяется техни-
ческим заданием.



                              Приложение 3
                              к Положению о составе, порядке под-
                              готовки, согласования и представле-
                              ния  на утверждение проектов плани-
                              ровки территорий в городе Москве


           ОРГАНЫ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ СОГЛАСОВАНИЕ ПРОЕКТОВ
                      ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ

     1. Согласование  проекта планировки территории осуществляется
путем согласования проекта правового акта Правительства  Москвы  о
его утверждении. В ходе согласования Москомэкспертизой осуществля-
ется проверка проекта планировки территории на соответствие требо-
ваниям  технических регламентов и региональных нормативов градост-
роительного проектирования,  Правилам землепользования и застройки
города Москвы, Генеральному плану города Москвы, ограничениям, оп-
ределенным наличием зон с особыми условиями использования террито-
рий,  на  основании  материалов  по обоснованию проекта планировки
территории в течение тридцати дней.  Материалы по обоснованию про-
екта планировки территории не подлежат согласованию и утверждению.
     2. Москомархитектура направляет проект правового акта  Прави-
тельства  Москвы  с  приложением  проекта  планировки территории в
Комплекс градостроительной политики и строительства города  Москвы
для рассылки в согласующие инстанции.
     3. Согласование проекта правового акта  Правительства  Москвы
об утверждении проекта планировки территории осуществляется члена-
ми Правительства Москвы и руководителями комитетов и департаментов
города Москвы в пределах своих полномочий:
     - первым  заместителем  Мэра  Москвы  в Правительстве Москвы,
возглавляющим Комплекс городского хозяйства города Москвы;
     - первым  заместителем  Мэра  Москвы  в Правительстве Москвы,
возглавляющим Комплекс градостроительной политики и  строительства
города Москвы;
     - первым заместителем  Мэра  Москвы  в  Правительстве Москвы,
возглавляющим  Комплекс  экономической  политики и развития города
Москвы;
     - первым  заместителем  Мэра  Москвы  в Правительстве Москвы,
возглавляющим Комплекс социальной сферы города Москвы;
     - заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы, возглавля-
ющим Комплекс имущественно-земельных отношений;
     - заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам
межрегионального сотрудничества, спорта и туризма (согласовывает в
случае изменения использования, сноса, реконструкции, строительст-
ва объектов физической культуры и спорта, религиозных организаций)
     - председателем Контрольного комитета города Москвы;
     - руководителем Департамента земельных ресурсов города Москвы;
     - руководителем  Департамента  науки  и промышленной политики
города Москвы (согласовывает по территориям производственных, про-
мышленных зон,  в случае изменения целевого использования,  сноса,
реконструкции, строительства объектов науки, промышленности);
     - руководителем  Департамента природопользования и охраны ок-
ружающей среды города Москвы;
     - руководителем  Департамента экономической политики и разви-
тия города Москвы;
     - руководителем  Департамента  потребительского рынка и услуг
города Москвы (согласовывает  в  случае  изменения  использования,
сноса, реконструкции, строительства объектов потребительского рын-
ка и услуг);
     - руководителем  Департамента  капитального ремонта жилищного
фонда города Москвы  (согласовывает  проекты  планировки,  которые
предусматривают проведение капитального ремонта жилищного фонда);
     - префектом административного округа города Москвы;
     - председателем  Москомнаследия (согласовывает проекты плани-
ровки территорий,  в границах которых расположены объекты культур-
ного  наследия,  исторические территории,  установлены зоны охраны
культурного наследия, зоны археологии);
     - председателем Москомархитектуры;
     - председателем Москомэкспертизы.
     4. Федеральные  органы исполнительной власти,  осуществляющие
согласование проекта планировки территорий в пределах своих полно-
мочий:
     - управление Федеральной службы по  надзору  в  сфере  защиты
прав потребителей и благополучия человека по городу Москве;
     - управление государственной инспекции безопасности дорожного
движения Главного управления внутренних дел по городу Москве;
     - Главное управление МЧС России по г.Москве.
     5. Иные  организации,  согласование  которых имеет для данной
работы принципиальное значение в связи  с  планируемым  изменением
использования территории.

 

Связанные документы (2)

Постановление Правительства Москвы № 376-ПП от 8 августа 2012 года

О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 6 апреля 2010 г. N 270-ПП

Постановление Правительства Москвы № 456-ПП от 28 сентября 2011 года

О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 6 апреля 2010 г. N 270-ПП

Геодезические работы при строительстве в СССР

СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА

ГЕОДЕЗИЧЕСКИЕ РАБОТЫ В
СТРОИТЕЛЬСТВЕ

СНиП 3.01.03-84

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР
ПО ДЕЛАМ СТРОИТЕЛЬСТВА

МОСКВА 1985

РАЗРАБОТАНЫ ЦНИИОМТП Госстроя СССР (кандидаты техн. наук В.С. Сытник, С.Е. Чакулаев) с участием НИИОСП им. Н.М. Герсеванова Госстроя СССР (канд. техн. наук Е.М. Перепонова), НИИПГ ГУГК (канд. техн. наук Н.С. Чирятьев), треста Мосоргстрой Главмосстроя при Мосгорисполкоме (канд. техн. наук В.Д. Фельдман).

ВНЕСЕНЫ ЦНИИОМТП Госстроя СССР.

ПОДГОТОВЛЕНЫ К УТВЕРЖДЕНИЮ Главтехнормированием Госстроя СССР (Д.И. Прокофьева).

С введением в действие СНиП 3.01.03-84 «Геодезические работы в строительстве» утрачивает силу СНиП III-2-75 «Геодезические работы в строительстве».

При пользовании нормативным документом следует учитывать утвержденные изменения строительных норм и правил и государственных стандартов, публикуемые в журнале «Бюллетень строительной техники» Госстроя СССР и информационном указателе «Государственные стандарты СССР» Госстандарта.

Государственный комитет СССР по делам строительства (Госстрой СССР)	Строительные нормы и правила	СНиП 3.01.03-84
	Геодезические работы в строительстве	Взамен СНиП III-2-75

Настоящие правила производства и приемки геодезических работ необходимо соблюдать при строительстве новых, расширении, реконструкции и техническом перевооружении действующих предприятий, зданий и сооружений.

В зависимости от конструктивных особенностей и назначения объектов строительства необходимо соблюдать требования к производству геодезических работ, приведенные в других строительных нормах и правилах, государственных стандартах системы обеспечения точности геометрических параметров в строительстве, ведомственных нормативных документах и документах органов государственного надзора, согласованных и утвержденных в установленном порядке. Необходимо также соблюдать дополнительные требования, предусмотренные проектной документацией.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Геодезические работы в строительстве следует выполнять в объеме и с точностью, обеспечивающими при размещении и возведении объектов строительства соответствие геометрических параметров проектной документации, требованиям строительных норм, правил и государственных стандартов.

1.2. В состав геодезических работ, выполняемых на строительной площадке, входят:

а) создание геодезической разбивочной основы для строительства, включающей построение разбивочной сети строительной площадки и вынос в натуру основных или главных разбивочных осей зданий и сооружений (для крупных и сложных объектов и зданий выше 9 этажей - построение внешних разбивочных сетей зданий, сооружений), магистральных и внеплощадочных линейных сооружений, а также для монтажа технологического оборудования;

Внесены ЦНИИОМТП Госстроя СССР

Утверждены постановлением Государственного комитета СССР по делам строительства от 4 февраля 1985 г. № 15

Срок введения в действие 1 июля 1985 г.

б) разбивка внутриплощадочных, кроме магистральных, линейных сооружений или их частей, временных зданий (сооружений);

в) создание внутренней разбивочной сети здания (сооружения) на исходном и монтажном горизонтах и разбивочной сети для монтажа технологического оборудования, если это предусмотрено в проекте производства геодезических работ или в проекте производства работ, а также производство детальных разбивочных работ;

г) геодезический контроль точности геометрических параметров зданий (сооружений) и исполнительные съемки с составлением исполнительной геодезической документации;

д) геодезические измерения деформаций оснований, конструкций зданий (сооружений) и их частей, если это предусмотрено проектной документацией, установлено авторским надзором или органами государственного надзора.

Методы и требования к точности геодезических измерений деформаций оснований зданий (сооружений) следует принимать по ГОСТ 24846-84.

Создание геодезической разбивочной основы для строительства и геодезические измерении деформаций оснований, конструкций зданий (сооружений) и их частей в процессе строительства являются обязанностью заказчика.

Производство геодезических работ в процессе строительства, геодезический контроль точности геометрических параметров зданий (сооружений) и исполнительные съемки входят в обязанности подрядчика.

1.3. Геодезические работы являются неотъемлемой частью технологического процесса строительного производства, и их следует осуществлять по единому для данной строительной площадки графику, увязанному со сроками выполнения общестроительных, монтажных и специальных работ.

1.4. При строительстве крупных и сложных объектов, а также зданий выше 9 этажей следует разрабатывать проекты производства геодезических работ в порядке, установленном для разработки проектов производства работ.

1.5. До начала выполнения геодезических работ на строительной площадке рабочие чертежи, используемые при разбивочных работах, должны быть проверены в части взаимной увязки размеров, координат и отметок (высот) и разрешены к производству техническим надзором заказчика.

1.6. Геодезические работы следует выполнять средствами измерений необходимой точности.

Условия обеспечения точности выполнения геодезических работ приведены в обязательных приложениях 1-5.

Геодезические работы при строительстве линейных сооружений, монтаже подкрановых путей, вертикальной планировке следует выполнять преимущественно лазерными приборами.

Геодезические приборы должны быть поверены и отъюстированы. Организацию проведения поверок следует осуществлять в соответствии с ГОСТ 8.002-71.

1.7. Геодезические работы следует выполнять после предусмотренной проектной документацией расчистки территории, освобождения ее от строений, подлежащих сносу, и, как правило, вертикальной планировки. Для перенесения координат геодезических пунктов на монтажные горизонты методом вертикального проектирования следует использовать лифтовые шахты и технологические или специальные отверстия в перекрытиях размером не менее 15 ´ 15 см, предусматриваемые рабочими чертежами.

2. ГЕОДЕЗИЧЕСКАЯ РАЗБИВОЧНАЯ ОСНОВА
ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА

2.1. Геодезическую разбивочную основу для строительства следует создавать в виде сети закрепленных знаками геодезических пунктов, определяющих положение здания (сооружения) на местности и обеспечивающих выполнение дальнейших построений и измерений в процессе строительства с наименьшими затратами и необходимой точностью.

2.2. Геодезическую разбивочную основу для строительства надлежит создавать с привязкой к имеющимся в районе строительства пунктам геодезических сетей.

2.3. Работы по построению геодезической разбивочной основы для строительства следует выполнять по проекту (чертежу), составленному на основе генерального плана и стройгенплана объекта строительства. В составе проекта должны быть разбивочный чертеж, каталоги координат и отметок исходных пунктов и каталоги (ведомости) проектных координат и отметок, чертежи геодезических знаков, пояснительная записка с обоснованием точности построения геодезической разбивочной основы для строительства.

Разработку проекта (чертежа) геодезической разбивочной основы для строительства следует выполнять в порядке и сроки, соответствующие принятым стадиям проектирования и очередям строительства.

Чертеж геодезической разбивочной основы следует составлять в масштабе генерального плана строительной площадки.

2.4. Геодезическую разбивочную основу для строительства следует создавать с учетом:

проектного и существующего размещений зданий (сооружений) и инженерных сетей на строительной площадке;

обеспечения сохранности и устойчивости знаков, закрепляющих пункты разбивочной основы;

геологических, температурных, динамических процессов и других воздействий в районе строительства, которые могут оказать неблагоприятное влияние на качество построения разбивочной основы;

использования создаваемой геодезической разбивочной основы в процессе эксплуатации построенного объекта, его расширения и реконструкции.

2.5. Разбивочная сеть строительной площадки создается для выноса в натуру основных или главных разбивочных осей здания (сооружения), а также при необходимости построения внешней разбивочной сети здания (сооружения), производства исполнительных съемок.

Внешняя разбивочная сеть здания (сооружения) создается для перенесения в натуру и закрепления проектных параметров здания (сооружения), производства детальных разбивочных работ и исполнительных съемок.

2.6. Плановую разбивочную сеть строительной площадки следует создавать в виде:

а) красных или других линий регулирования застройки;

б) строительной сетки, как правило, с размерами сторон 50, 100, 200 м и других видов геодезических сетей.

Схемы разбивочной сети строительной площадки приведены в справочном приложении 6.

2.7. Внешнюю разбивочную сеть здания (сооружения) следует создавать в виде геодезической сети, пункты которой закрепляют на местности основные (главные) разбивочные оси, а также углы здания (сооружения), образованные пересечением основных разбивочных осей (см. справочное приложение 6).

2.8. Нивелирные сети строительной площадки и внешней разбивочной сети здания (сооружения) необходимо создавать в виде нивелирных ходов, опирающихся не менее чем на два репера геодезической сети.

Пункты нивелирной и плановой разбивочных сетей, как правило, следует совмещать.

2.9. Построение геодезической разбивочной основы для строительства следует производить методами триангуляции, полигонометрии, геодезических ходов, засечек и другими методами.

2.10. Точность построения разбивочной сети строительной площадки следует принимать соответственно данным, приведенным в табл. 1, внешней разбивочной сети здания (сооружения), в том числе вынос основных или главных разбивочных осей, - в табл. 2.

2.11. Закрепление пунктов геодезической разбивочной основы для строительства надлежит выполнять в соответствии с требованиями нормативных документов по геодезическому обеспечению строительства, утвержденных в установленном порядке.

Знаки закрепления основных или главных разбивочных осей зданий (сооружений) приведены в рекомендуемых приложениях 7-11.

Таблица 1

Характеристика объектов строительства	Величины средних квадратических погрешностей построения разбивочной сети строительной площадки
	угловые измерения, с	линейные измерения	определение превышения на 1 км хода, мм
Предприятия и группы зданий (сооружений) на участках площадью более 1 км2; отдельно стоящие здания (сооружения) с площадью застройки более 100 тыс. м2	3	1 25000	4
Предприятия и группы зданий (сооружений) на участках площадью менее 1 км2; отдельно стоящие здания (сооружения) с площадью застройки от 10 до 100 тыс. м2	5	1 10000	6
Отдельно стоящие здания (сооружения) с площадью застройки менее 10 тыс. м2; дороги, инженерные сети в пределах застраиваемых территорий	10	1 5000	10
Дороги, инженерные сети внезастраиваемых территорий; земляные сооружения, в том числе вертикальная планировка	30	1 2000	15

2.12. Места закладки геодезических знаков должны быть указаны на стройгенплане проекта организации строительства, а также на чертежах, необходимых для производства работ по планировке и застройке территории строительства.

2.13. Заказчик обязан создать геодезическую разбивочную основу для строительства и не менее чем за 10 дней до начала выполнения строительно-монтажных работ передать поэтапно подрядчику техническую документацию на нее и закрепленные на площадке строительства пункты основы, в том числе:

а) знаки разбивочной сети строительной площадки;

б) плановые (осевые) знаки внешней разбивочной сети здания (сооружения) в количестве ни менее четырех на каждую ось, в том числе знаки, определяющие точки пересечения основных разбивочных осей всех углов здания (сооружения); количество разбивочных осей, закрепляемых осевыми знаками, следует определять с учетом конфигурации и размеров здания (сооружения); на местности следует закреплять основные разбивочные оси, определяющие габариты здания (сооружения), и оси в местах температурных (деформационных) швов, главные оси гидротехнических и сложных инженерных сооружений;

в) плановые (осевые) знаки линейных сооружений, определяющие ось, начало, конец трассы, колодцы (камеры), закрепленные на прямых участках не менее чем через 0,5 км и на углах поворота трассы;

г) нивелирные реперы по границам и внутри застраиваемой территории у каждого здания (сооружения) не менее одного, вдоль осей инженерных сетей не реже чем через 0,5 км;

д) каталоги координат, высот и абрисы всех пунктов геодезической разбивочной основы.

Таблица 2

Характеристика зданий, сооружений, строительных конструкций	Величины средних квадратических погрешностей построения внешней и внутренней разбивочных сетей здания (сооружения) и других разбивочных работ
	линейные измерения	угловые измерения, с	определение превышения на станции, мм	определение отметки на монтажном горизонте относительно исходного, мм		передача точек, осей по вертикали, мм
1	2	3	4	5		6
Металлические конструкции с фрезерованными контактными поверхностями; сборные железобетонные конструкции, монтируемые методом самофиксации в узлах; сооружения высотой св. 100 до 120 м или с пролетами св. 30 до 36 м	1 15000	5	1	Числовые значения погрешностей следует назначать в зависимости от высоты монтажного горизонта (согласно обязательным приложениям 4 и 5)
Здания св. 15 этажей, сооружения высотой св. 60 до 100 м или с пролетами св. 18 до 30 м	1 10000	10	2	-	-
Здания св. 6 до 15 этажей, сооружения высотой св. 15 до 60 м или с пролетами св. 6 до 18 м	1 5000	20	2,6	-	-
Здания до 5 этажей, сооружения высотой до 15 м или с пролетами до 6 м	1 3000	30	3	-	-
Конструкции из дерева; инженерные сети, дороги, подъездные пути	1 2000	30	5	-	-
Земляные сооружения, в том числе вертикальная планировка	1 1000	45	10	-	-

Примечания: 1. Величины средних квадратических погрешностей (гр. 2 - 4) назначаются в зависимости от наличия одной из характеристик, указанных в гр. 1; при наличии двух и более характеристик величины средних квадратических погрешностей назначаются по той характеристике, которой соответствует более высокая точность.

2. Точность геодезических построений для строительства уникальных и сложных объектов и монтажа технологического оборудования следует определять расчетами на основе специальных технических условий и с учетом особых требований к допускам, предусматриваемых проектом.

2.14. Приемку геодезической разбивочной основы для строительства следует оформлять актом (согласно обязательному приложению 12).

2.15. Принятые знаки геодезической разбивочной основы в процессе строительства должны находиться под наблюдением за сохранностью и устойчивостью и проверяться инструментально не реже двух раз в год (в весенний и осенне-зимний периоды).

3. РАЗБИВОЧНЫЕ РАБОТЫ В ПРОЦЕССЕ СТРОИТЕЛЬСТВА

3.1. Разбивочные работы в процессе строительства должны обеспечивать вынос в натуру от пунктов геодезической разбивочной основы с заданной точностью осей и отметок, определяющих в соответствии с проектной документацией положение в плане и по высоте частей и конструктивных элементов зданий (сооружений).

3.2. Точность разбивочных работ в процессе строительства следует принимать, руководствуясь данными, приведенными в табл. 2.

В случаях строительства по проектной документации, содержащей допуски на изготовление и возведение конструкций зданий (сооружений), не предусмотренные стандартами, нормами и правилами, необходимую точность разбивочных работ следует определять специальными расчетами по условиям, заложенным в проектной документации.

Если два или несколько зданий (сооружений) связаны единой технологической линией или конструктивно, расчет точности разбивочных работ следует выполнять как для одного здания (сооружения).

3.3. Разбивочные работы для монтажа технологического оборудования и строительных конструкций необходимо выполнять с точностью, обеспечивающей соблюдение допусков, предусмотренных соответствующими нормами и правилами, государственными стандартами или техническими условиями, а также проектной документацией.

3.4. Непосредственно перед выполнением разбивочных работ исполнитель должен проверить неизменность положения знаков разбивочной сети здания (сооружения) путем повторных измерений элементов сети.

3.5. При устройстве фундаментов зданий (сооружений), а также инженерных сетей разбивочные оси следует переносить на обноску или на другое устройство для временного закрепления осей. Вид обноски и место ее расположения следует указывать на схеме размещения знаков.

3.6. Разбивочные оси, монтажные (ориентирные) риски следует наносить от знаков внешней или внутренней разбивочных сетей здания (сооружения) . Количество разбивочных осей, монтажных рисок, маяков, места их расположения, способ закрепления следует указывать в проекте производства работ или в проекте производства геодезических работ.

3.7. Внутренняя разбивочная сеть здания (сооружения) создается в виде сети геодезических пунктов на исходном и монтажных горизонтах здания (сооружения). Схема внутренней разбивочной сети здания на исходном горизонте приведена в справочном приложении 6.

Вид, схему, точность, способ закрепления пунктов внутренней разбивочной сети здания (сооружения) следует приводить в проекте производства работ или в проекте производства геодезических работ.

3.8. Точность построения внутренней разбивочной сети здания (сооружения) следует принимать, руководствуясь данными, приведенными в табл. 2.

3.9. Создание внутренней разбивочной сети здания (сооружения) на исходном горизонте следует выполнять с привязкой к пунктам внешней разбивочной сети, а на монтажном горизонте - к пунктам внутренней разбивочной сети исходного горизонта.

3.10. Правильность выполнения разбивочных работ должна проверяться путем проложения контрольных геодезических ходов (в направлениях, не совпадающих с принятыми при разбивке) с точностью не ниже, чем при разбивке. Предельные (допустимые) отклонения d следует определять по формуле

d = tm,

где t - величина, равная 2; 2,5; 3; определяется при разработке проекта производства работ или проекта производства геодезических работ;

m - средняя квадратическая погрешность; принимается по табл. 2.

3.11. Передачу точек плановой внутренней разбивочной сети здания (сооружения) с исходного на монтажный горизонт следует выполнять методами наклонного или вертикального проектирования (проецирования) в зависимости от высоты здания (сооружения) и его конструктивных особенностей (согласно обязательному приложению 5).

3.12. Точность передачи точек плановой внутренней разбивочной сети здания (сооружения) с исходного на монтажный горизонт следует контролировать путем сравнения расстояний и углов между соответствующими пунктами исходного и монтажного горизонтов.

3.13. Высотную разбивку положения конструкций здания (сооружения), а также перенесение отметок с исходного горизонта на монтажный, как правило, следует выполнять методом геометрического нивелирования или другим методом, обеспечивающим соответствующую точность, от реперов разбивочной сети здания (сооружения). Количество реперов, от которых переносятся отметки, должно быть не менее двух.

3.14. При выполнении работ по передаче отметок с исходного горизонта на монтажный отметки реперов на исходном горизонте здания (сооружения) надлежит принимать неизменными независимо от осадок основания. Отступление от этого требования допустимо при наличии специальных обоснований в проектной документации.

3.15. Перенесенные на монтажный горизонт отметки должны быть в пределах отклонений, которые определяются по формуле.

За отметку монтажного горизонта, как правило, принимается среднее значение величин перенесенных отметок.

3.16. Результаты измерений и построений при создании внутренней разбивочной сети на исходном и монтажных горизонтах следует фиксировать путем составления схем местоположения знаков, закрепляющих оси, отметки и ориентиры.

3.17. При передачи отдельных частей здания (сооружения) от одной строительно-монтажной организации другой необходимые для выполнения последующих геодезических работ знаки, закрепляющие оси, отметки, ориентиры и материалы исполнительных съемок должны быть переданы по акту согласно обязательному приложению 13.

4. ГЕОДЕЗИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ ТОЧНОСТИ
ГЕОМЕТРИЧЕСКИХ ПАРАМЕТРОВ ЗДАНИЙ (СООРУЖЕНИЙ)
И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ГЕОДЕЗИЧЕСКИЕ СЪЕМКИ

4.1. В процессе возведения зданий (сооружений) или прокладки инженерных сетей строительно-монтажной организацией (генподрядчиком, субподрядчиком) следует проводить геодезический контроль точности геометрических параметров зданий (сооружений), который является обязательной составной частью производственного контроля качества.

4.2. Геодезический контроль точности геометрических параметров зданий (сооружений) заключается в:

а) геодезической (инструментальной) проверке соответствия положения элементов, конструкций и частей зданий (сооружений) и инженерных сетей проектным требованиям в процессе их монтажа и временного закрепления (при операционном контроле);

б) исполнительной геодезической съемке планового и высотного положения элементов, конструкций и частей зданий (сооружений), постоянно закрепленных по окончании монтажа (установки, укладки), а также фактического положения подземных инженерных сетей.

Исполнительную геодезическую съемку подземных инженерных сетей следует выполнять до засыпки траншей.

4.3. Контролируемые в процессе производства строительно-монтажных работ геометрические параметры зданий (сооружений), методы геодезического контроля, порядок и объем его проведения должны быть установлены проектом производства геодезических работ.

4.4. Перечень ответственных конструкций и частей зданий (сооружений), подлежащих исполнительной геодезической съемке при выполнении приемочного контроля, должен быть определен проектной организацией.

4.5. Геодезический контроль точности геометрических параметров зданий (сооружений), в том числе исполнительные геодезические съемки на всех этапах строительства, следует осуществлять организациям, выполняющим эти работы.

4.6. Плановое и высотное положение элементов, конструкций и частей зданий (сооружений), их вертикальность, положение анкерных болтов и закладных деталей следует определять от знаков внутренней разбивочной сети здания (сооружения) или ориентиров, которые использовались при выполнении работ, а элементов инженерных сетей - от знаков разбивочной сети строительной площадки, внешней разбивочной сети здания (сооружения) или от твердых точек капитальных зданий (сооружений). Перед началом работ необходимо проверить неизменность положения пунктов сети и ориентиров.

4.7. Погрешность измерений в процессе геодезического контроля точности геометрических параметров зданий (сооружений), в том числе при исполнительных съемках инженерных сетей, должна быть не более 0,2 величины отклонений, допускаемых строительными нормами и правилами, государственными стандартами или проектной документацией.

В случае строительства по проектной документации, содержащей допуски на изготовление и возведение конструкций зданий (сооружений), не предусмотренные стандартами, нормами и правилами, необходимую точность измерений надлежит определять специальным расчетом, выполняемым в проекте производства геодезических работ.

4.8. Результаты геодезической (инструментальной) проверки при операционном контроле должны быть зафиксированы в общем журнале работ.

4.9. По результатам исполнительной геодезической съемки элементов, конструкций и частей зданий (сооружений) следует составлять исполнительные схемы (согласно справочному приложению 14), а для подземных инженерных сетей - исполнительные чертежи, как правило, в масштабе соответствующих рабочих чертежей (согласно справочному приложению 15), отражающие плановое и высотное положение вновь проложенных инженерных сетей. В необходимых случаях как приложение следует составлять каталог координат и высот элементов сетей.

4.10. Исполнительные схемы и чертежи, составленные по результатам исполнительной съемки, следует использовать при приемочном контроле, составлении исполнительной документации и оценке качества строительно-монтажных работ.

4.11. Графическое оформление результатов исполнительных съемок следует осуществлять на основе стандартов ЕСКД СПДС с использованием при необходимости Правил начертания условных знаков на топографических планах подземных коммуникаций масштабов 1:5000, 1:2000, 1:1000, 1:500, утвержденных ГУГК.

4.12. При приемке работ по строительству зданий (сооружений) и инженерных сетей заказчик (застройщик), осуществляющий технический надзор за строительством, должен выполнять контрольную геодезическую съемку для проверки соответствия построенных зданий (сооружений) и инженерных сетей их отображению на предъявленных подрядчиком исполнительных чертежах.

4.13. Все изменения, внесенные в проектную документацию в установленном порядке, и допущенные отклонения от нее в размещении зданий (сооружений) и инженерных сетей следует фиксировать на исполнительном генеральном плане.

 http://files.stroyinf.ru/Data1/1/1799/

Охрана геодезических знаков в СССР

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 марта 1983 года N 218


О внесении изменений и дополнений в постановление
Совета Министров СССР от 4 декабря 1951 года
N 4948 "Об охране геодезических знаков"

     В связи с изданием Свода законов СССР и в целях дальнейшего совершенствования законодательства о геодезии и картографии Совет Министров СССР постановляет:

     Внести изменения и дополнения в постановление Совета Министров СССР от 4 декабря 1951 года N 4948 "Об охране геодезических знаков", изложив его в следующей редакции:

"Об охране геодезических пунктов

     Учитывая важное государственное значение геодезических сетей для народного хозяйства, науки и обороны страны, Совет Министров СССР постановляет:

     1. Установить, что постоянные геодезические пункты (центры триангуляции, полигонометрии, реперы и марки нивелирования, пункты астрономических и гравиметрических определений, наружные знаки, световые маяки, навигационные знаки) находятся под охраной государства.

     Снос или перезакладка геодезических пунктов производятся только с разрешения органов Главного управления геодезии и картографии при Совете Министров СССР.

     2. Считать земельные участки, на которых расположены геодезические пункты, с полосой земли шириной 1 метр вдоль границ геодезических пунктов охранными зонами этих пунктов.

     В охранных зонах геодезических пунктов запрещается:

     складировать корма, удобрения и материалы, скирдовать сено и солому, размещать штабеля леса и торфа, содержать скот, устраивать свалки, разводить огонь;

     производить без разрешения органов Главного управления геодезии и картографии при Совете Министров СССР работы, которые могут оказать отрицательное воздействие на сохранность геодезических пунктов.

     Земли, входящие в охранные зоны геодезических пунктов, не изымаются у землепользователей и могут использоваться ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением требований настоящего пункта.

     3. Организация наблюдения за сохранностью геодезических пунктов возлагается:

     а) на землях населенных пунктов и на землях государственного запаса - на исполнительные комитеты районных и городских Советов народных депутатов;

     б) на землях, предоставленных в установленном порядке в пользование предприятиям, организациям и учреждениям, - на эти предприятия, организации и учреждения.

     О повреждении и уничтожении геодезических пунктов и похищении материалов, из которых они изготовлены, сообщается органам Главного управления геодезии и картографии при Совете Министров СССР и в милицию.

     4. Повреждение и уничтожение геодезических пунктов и похищение материалов, из которых они изготовлены, влекут за собой ответственность виновных лиц в соответствии с действующим законодательством.

     5. Систематическое обследование и возобновление наружного оформления геодезических пунктов по планам и в сроки, согласованные с органами Главного управления геодезии и картографии при Совете Министров СССР, производятся:

     а) на землях городов - исполнительными комитетами городских Советов народных депутатов;

     б) на землях, предоставленных в пользование организациям железнодорожного и речного транспорта, - соответственно местными организациями Министерства путей сообщения, Министерства речного флота РСФСР и органов управления речным транспортом других союзных республик.

     На всех остальных землях систематическое обследование и возобновление наружного оформления геодезических пунктов производятся соответственно Главным управлением геодезии и картографии при Совете Министров СССР и Министерством обороны по согласованным планам.

     6. Инструкция о порядке применения настоящего постановления, обязательная для всех министерств и ведомств, утверждается Главным управлением геодезии и картографии при Совете Министров СССР совместно с Министерством обороны по согласованию с Министерством сельского хозяйства СССР и другими заинтересованными министерствами и ведомствами".

Председатель
Совета Министров СССР
Н.Тихонов

Управляющий Делами
Совета Министров СССР
М.Смиртюков

Текст документа сверен по:
"Собрание постановлений
Правительства СССР" N 8,
1983 год, ст. 41

 http://docs.cntd.ru/document/9034999

Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10 июня 2010 г. N 64 г. Москва "Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10"

II. Гигиенические требования к участку и территории жилых зданий при их размещении
2.1. Жилые здания должны располагаться в жилой зоне в соответствии с генеральным планом территории, функциональным зонированием территории города, поселка и других населенных пунктов.
2.2. Участок, отводимый для размещения жилых зданий, должен:
- находиться за пределами территории промышленно-коммунальных, санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов, первого пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения;
- соответствовать требованиям, предъявляемым к содержанию потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, биологических и микробиологических организмов в почве, качеству атмосферного воздуха, уровню ионизирующего излучения, физических факторов (шум, инфразвук, вибрация, электромагнитные поля) в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации.
2.3. Отводимый под строительство жилого здания земельный участок должен предусматривать возможность организации придомовой территории с четким функциональным зонированием и размещением площадок отдыха, игровых, спортивных, хозяйственных площадок, гостевых стоянок автотранспорта, зеленых насаждений.
2.4. При озеленении придомовой территории жилых зданий необходимо учитывать, что расстояние от стен жилых домов до оси стволов деревьев с кроной диаметром до 5 м должно составлять не менее 5 м. Для деревьев большего размера расстояние должно быть более 5 м, для кустарников - 1,5 м. Высота кустарников не должна превышать нижнего края оконного проема помещений первого этажа.
2.5. По внутридворовым проездам придомовой территории не должно быть транзитного движения транспорта. К площадкам мусоросборников необходимо предусматривать подъезд для специального транспорта.
2.6. Расстояния между жилыми, жилыми и общественными, а также производственными зданиями следует принимать в соответствии с гигиеническими требованиями к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий.
2.7. При размещении жилых зданий предусматривается их обеспечение инженерными сетями (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах - газоснабжение).
2.8. На земельных участках должны быть предусмотрены подъезды и проходы к каждому зданию. Места для размещения стоянок или гаражей для автомобилей, должны соответствовать гигиеническим требованиям к санитарно-защитным зонам и санитарной классификации предприятий, сооружений и иных объектов.
На придомовых территориях запрещается производить мойку автомашин, слив топлива и масел, регулировать звуковые сигналы, тормоза и двигатели.
2.9. Площадки перед подъездами домов, проездные и пешеходные дорожки должны иметь твердые покрытия. При устройстве твердых покрытий должна быть предусмотрена возможность свободного стока талых и ливневых вод.
2.10. На территории дворов жилых зданий запрещается размещать любые предприятия торговли и общественного питания, включая палатки, киоски, ларьки, мини-рынки, павильоны, летние кафе, производственные объекты, предприятия по мелкому ремонту автомобилей, бытовой техники, обуви, а также автостоянок общественных организаций.
2.11. Уборка территории должна проводиться ежедневно, включая в теплое время года - полив территории, в зимнее время - антигололедные мероприятия (удаление, посыпание песком, антигололедными реагентами и другое).
2.12. Территория дворов жилых зданий должна быть освещена в вечернее время суток. Нормы освещенности приведены в приложении 1 к настоящим санитарным правилам.


Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 июля 2010 г.
Регистрационный N 17833
В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2002, N 1 (ч. 1), ст. 2; 2003, N 2, ст. 167; N 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 21; N 1 (ч. 1), ст. 29; N 27, ст. 3213; N 46, ст. 5554; N 49, ст. 6070; 2008, N 24, ст. 2801; N 29 (ч. 1), ст. 3418; N 30 (ч. 2), ст. 3616; N 44, ст. 4984; N 52 (ч. 1), ст. 6223; 2009, N 1, ст. 17) и постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 N 554 "Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 31, ст. 3295; 2004, N 8, ст. 663; N 47, ст. 4666; 2005, N 39, ст. 3953) постановляю:
1. Утвердить санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.2.2645 10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" (приложение).
2. Ввести в действие указанные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы с 15 августа 2010 года.
Г. Онищенко
Приложение

Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.2.2645-10
I. Общие положения и область применения
1.1. Санитарные правила и нормативы (далее - санитарные правила) разработаны в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2. Настоящие санитарные правила устанавливают обязательные санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, которые следует соблюдать при размещении, проектировании, реконструкции, строительстве и эксплуатации жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания.
1.3. Требования настоящих санитарных правил не распространяются на условия проживания в зданиях и помещениях гостиниц, общежитий, специализированных домов для инвалидов, детских приютов, вахтовых поселков.
1.4 Санитарные правила предназначены для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией и эксплуатацией жилых зданий и помещений, а также для органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
1.5.Контроль за соблюдением требований настоящих санитарных правил осуществляется органами, уполномоченными осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в соответствии с законодательством Российской Федерации.
II. Гигиенические требования к участку и территории жилых зданий при их размещении
2.1. Жилые здания должны располагаться в жилой зоне в соответствии с генеральным планом территории, функциональным зонированием территории города, поселка и других населенных пунктов.
2.2. Участок, отводимый для размещения жилых зданий, должен:
- находиться за пределами территории промышленно-коммунальных, санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов, первого пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения;
- соответствовать требованиям, предъявляемым к содержанию потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, биологических и микробиологических организмов в почве, качеству атмосферного воздуха, уровню ионизирующего излучения, физических факторов (шум, инфразвук, вибрация, электромагнитные поля) в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации.
2.3. Отводимый под строительство жилого здания земельный участок должен предусматривать возможность организации придомовой территории с четким функциональным зонированием и размещением площадок отдыха, игровых, спортивных, хозяйственных площадок, гостевых стоянок автотранспорта, зеленых насаждений.
2.4. При озеленении придомовой территории жилых зданий необходимо учитывать, что расстояние от стен жилых домов до оси стволов деревьев с кроной диаметром до 5 м должно составлять не менее 5 м. Для деревьев большего размера расстояние должно быть более 5 м, для кустарников - 1,5 м. Высота кустарников не должна превышать нижнего края оконного проема помещений первого этажа.
2.5. По внутридворовым проездам придомовой территории не должно быть транзитного движения транспорта. К площадкам мусоросборников необходимо предусматривать подъезд для специального транспорта.
2.6. Расстояния между жилыми, жилыми и общественными, а также производственными зданиями следует принимать в соответствии с гигиеническими требованиями к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий.
2.7. При размещении жилых зданий предусматривается их обеспечение инженерными сетями (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах - газоснабжение).
2.8. На земельных участках должны быть предусмотрены подъезды и проходы к каждому зданию. Места для размещения стоянок или гаражей для автомобилей, должны соответствовать гигиеническим требованиям к санитарно-защитным зонам и санитарной классификации предприятий, сооружений и иных объектов.
На придомовых территориях запрещается производить мойку автомашин, слив топлива и масел, регулировать звуковые сигналы, тормоза и двигатели.
2.9. Площадки перед подъездами домов, проездные и пешеходные дорожки должны иметь твердые покрытия. При устройстве твердых покрытий должна быть предусмотрена возможность свободного стока талых и ливневых вод.
2.10. На территории дворов жилых зданий запрещается размещать любые предприятия торговли и общественного питания, включая палатки, киоски, ларьки, мини-рынки, павильоны, летние кафе, производственные объекты, предприятия по мелкому ремонту автомобилей, бытовой техники, обуви, а также автостоянок общественных организаций.
2.11. Уборка территории должна проводиться ежедневно, включая в теплое время года - полив территории, в зимнее время - антигололедные мероприятия (удаление, посыпание песком, антигололедными реагентами и другое).
2.12. Территория дворов жилых зданий должна быть освещена в вечернее время суток. Нормы освещенности приведены в приложении 1 к настоящим санитарным правилам.
III. Гигиенические требования
к жилым помещениям и помещениям общественного назначения,
размещаемых в жилых зданиях
3.1. Размещение жилых помещений квартир в цокольных и подвальных этажах не допускается.
3.2. В жилых зданиях допускается размещение помещений общественного назначения, инженерного оборудования и коммуникаций при условии соблюдения гигиенических нормативов по шуму, инфразвуку, вибрации, электромагнитным полям.
В подвальных и цокольных этажах таких жилых домов допускается устройство встроенных и встроенно-пристроенных стоянок для автомашин и мотоциклов при условии герметичности потолочных перекрытий и оборудованием устройства для отвода выхлопных газов автотранспорта.
3.3. Помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания.
3.4. Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств.
3.5. При размещении под жилыми зданиями гаражей-стоянок необходимо отделять их от жилой части здания этажом нежилого назначения. Размещение над гаражами помещений для работы с детьми, помещений лечебно-профилактического назначения не допускается.
3.6. В жилых зданиях любой этажности на первом, цокольном или подвальном этажах следует предусматривать кладовую для хранения уборочного инвентаря, оборудованную раковиной. Допускается устройство кладовых площадью не менее 3 м [2] /чел для жильцов дома: хозяйственных, для хранения овощей, а также для твердого топлива. При этом выход из этажа, где размещаются кладовые, должен быть изолирован от жилой части. Прокладка канализационных сетей в хозяйственных кладовых запрещается.
3.7. Помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории.
Загрузка материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять: с торцов жилых зданий, не имеющих окон; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны магистралей.
Загрузочные помещения допускается не устраивать при площади встроенных общественных помещений до 150 м².
3.8. В квартирах не допускается:
- расположение ванных комнат и туалетов непосредственно над жилыми комнатами и кухнями за исключением двухуровневых квартир, в которых допускается размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над кухней;
- крепление приборов и трубопроводов санитарных узлов непосредственно к ограждающим конструкциям жилой комнаты, межквартирным стенам и перегородкам, а также к их продолжениям вне пределов жилых комнат.
3.9. Не допускается устраивать вход в помещение, оборудованное унитазом, непосредственно из кухни и жилых комнат, за исключением входа из спальни в совмещённый санузел при условии наличия в квартире второго помещения, оборудованного унитазом, с входом в него из коридора или холла.
3.10. Жилые здания высотой более пяти этажей должны быть оборудованы лифтами (грузовыми и пассажирскими). При оборудовании дома лифтами, габариты одной из кабин, должны обеспечивать возможность транспортирования человека на носилках или инвалидной коляске.
3.11. Над жилыми комнатами, под ними, а также смежно с ними не допускается размещать машинное отделение и шахты лифтов, мусороприемную камеру, ствол мусоропровода и устройство для его очистки и промывки, электрощитовую.
IV. Гигиенические требования к отоплению, вентиляции, микроклимату
и воздушной среде помещений
4.1. Системы отопления и вентиляции должны обеспечивать допустимые условия микроклимата и воздушной среды помещений. Допустимые параметры микроклимата в помещениях жилых зданий приведены в приложении 2 к настоящим санитарным правилам.
4.2. Системы отопления должны обеспечивать равномерное нагревание воздуха в помещениях в течение всего отопительного периода, не создавать запахи, не загрязнять воздух помещений вредными веществами, выделяемыми в процессе эксплуатации, не создавать дополнительного шума, должны быть доступными для текущего ремонта и обслуживания.
4.3. Перепад между температурой воздуха помещений и температурой поверхностей стен не должен превышать 3 'С; перепад между температурой воздуха помещений и пола не должен превышать 2 'С.
4.4. Нагревательные приборы должны быть легко доступны для уборки. При водяном отоплении температура поверхности нагревательных приборов не должна превышать 90 'С. Для приборов с температурой нагревательной поверхности более 75 'С необходимо предусматривать защитные ограждения.
4.5. Помещения первых этажей жилых зданий, расположенных в I климатическом районе, должны иметь системы отопления для равномерного прогрева поверхности полов.
4.6. Устройство автономных котельных для теплоснабжения жилых зданий допускается при соблюдении гигиенических требований к качеству атмосферного воздуха населенных мест, гигиенических нормативов по шуму и вибрации.
4.7. Естественная вентиляция жилых помещений должна осуществляться путем притока воздуха через форточки, фрамуги, либо через специальные отверстия в оконных створках и вентиляционные каналы. Вытяжные отверстия каналов должны предусматриваться на кухнях, в ванных комнатах, туалетах и сушильных шкафах.
Устройство вентиляционной системы должно исключать поступление воздуха из одной квартиры в другую.
Не допускается объединение вентиляционных каналов кухонь и санитарных узлов с жилыми комнатами.
4.8. Вентиляция объектов, размещенных в жилых зданиях, должна быть автономной. Допускается присоединять к общей вытяжной системе жилого здания вытяжную вентиляцию общественных помещений, не имеющих вредных выбросов.
4.9. Шахты вытяжной вентиляции должны выступать над коньком крыши или плоской кровли на высоту не менее 1 м.
4.10. Концентрация химических веществ в воздухе жилых помещений при вводе зданий в эксплуатацию не должна превышать среднесуточных предельно допустимых концентраций (далее - ПДК) загрязняющих веществ, установленных для атмосферного воздуха населенных мест, а при отсутствии среднесуточных ПДК не превышать максимальные разовые ПДК или ориентировочных безопасных уровней воздействия (далее - ОБУВ).
V. Гигиенические требования к естественному и искусственному освещению и инсоляции
5.1. Жилые комнаты и кухни жилых домов должны иметь естественное освещение через светопроемы в наружных ограждающих конструкциях здания.
5.2. Коэффициент естественной освещенности (далее - КЕО) в жилых комнатах и кухнях должен быть не менее 0,5%.
5.3. При одностороннем боковом освещении в жилых зданиях нормативное значение КЕО должно обеспечиваться в расчетной точке, расположенной на пересечении вертикальной плоскости характерного разреза помещения и плоскости пола на расстоянии 1м от стены, наиболее удаленной от светопроемов: в одной комнате - для одно , двух- и трехкомнатных квартир, и в двух комнатах для четырех- и пятикомнатных квартир. В остальных комнатах многокомнатных квартир и в кухне нормативное значение КЕО при боковом освещении должно обеспечиваться в расчетной точке, расположенной в центре помещения на плоскости пола.
5.4. Все помещения жилых зданий должны быть обеспечены общим и местным искусственным освещением.
5.5. Освещенность на лестничных площадках, ступенях лестниц, в лифтовых холлах, поэтажных коридорах, вестибюлях, подвалах и чердаках должна быть не ниже 20 лк на полу.
5.6. Над каждым основным входом в жилой дом должны быть установлены светильники, обеспечивающие на площадке входа освещенность не менее 6 лк, для горизонтальной поверхности и не менее 10 лк, для вертикальной поверхности на высоте 2,0 м от пола. Должно быть также предусмотрено освещение пешеходной дорожки у входа в здание.
5.7. Жилые помещения и придомовая территория должны обеспечиваться инсоляцией в соответствии с гигиеническими требованиями к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий.
5.8. Нормируемая продолжительность непрерывной инсоляции для помещений жилых зданий устанавливается на определенные календарные периоды дифференцированно в зависимости от типа квартир, функционального назначения помещений, планировочных зон города и географической широты местности:
- для северной зоны (севернее 58' с. ш.) - не менее 2,5 ч. в день с 22 апреля по 22 августа;
- для центральной зоны (58' с. ш. - 48' с. ш.) - не менее 2,0 ч. в день с 22 марта по 22 сентября;
- для южной зоны (южнее 48' с. ш.) - не менее 1,5 ч. в день с 22 февраля по 22 октября.
5.9. Нормативная продолжительность инсоляции должна быть обеспечена не менее, чем в одной комнате 1-3-комнатных квартир и не менее чем в двух комнатах 4-х и более комнатных квартир.
5.10. Допускается прерывистость продолжительности инсоляции, при которой один из периодов должен быть не менее 1часа. При этом суммарная продолжительность нормируемой инсоляции должна увеличиваться на 0,5 часа соответственно для каждой зоны.
5.12. Для жилых зданий, расположенных в северной и центральной зонах, допускается снижение продолжительности инсоляции на 0,5 часа в следующих случаях:
- в двухкомнатных и трехкомнатных квартирах, где инсолируется не менее двух комнат;
- в четырех- и многокомнатных квартирах, где инсолируется не менее трех комнат;
- при реконструкции жилой застройки, расположенной в центральной и исторической зонах городов, определенных их генеральными планами развития.
5.13. На детских игровых площадках и спортивных площадках, расположенных на придомовой территории, продолжительность инсоляции должна составлять не менее 3-х часов на 50% площадок участка независимо от географической широты.
VI. Гигиенические требования к уровням шума, вибрации, ультразвука и инфразвука, электрических и электромагнитных полей и ионизирующего излучения
в помещениях жилых зданий
6.1. Допустимые уровни шума
6.1.1. Допустимые уровни шума, а также требования к их измерению в жилых помещениях должны соответствовать гигиеническим требованиям к уровням шума на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки.
6.1.2. Допустимые уровни звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещения жилых зданий следует принимать по приложению 3 к настоящим санитарным правилам.
6.1.3. Допустимые уровни шума, создаваемого в помещениях зданий системами вентиляции и другим инженерным и технологическим оборудованием, установленным для жизнеобеспечения здания, следует принимать на 5 дБА ниже (поправка минус (-) 5 дБА), указанных в приложении 3 к настоящим санитарным правилам.
6.1.5. Для жилых зданий, окна которых выходят на магистрали, при уровне шума выше предельно допустимого уровня, необходимо предусматривать шумозащитные меры.
6.1.6. Уровни шума при эксплуатации инженерного и технологического оборудования, установленных в помещениях общественного назначения (торговое, холодильное оборудование, звуковоспроизводящая аппаратура) не должны превышать предельно допустимые уровни шума и вибрации, установленные для жилых помещений.
6.2. Допустимые уровни вибрации
6.2.1. Допустимые уровни вибрации, а также требования к их измерению в жилых помещениях должны отвечать гигиеническим требованиям к уровням производственной вибрации, вибрации в помещениях жилых и общественных зданий.
6.2.2. При измерении непостоянных вибраций (уровни виброскорости и виброускорения, у которых при измерении прибором на характеристиках "Медленно" и "Лин" или коррекции "К" за 10-минутный период меняется более чем на 6 дБ) следует определять эквивалентные корректированные значения виброскорости, виброускорения или их логарифмических уровней. При этом максимальные значения измеряемых уровней вибрации не должны превышать допустимые более чем на 10 дБ.
6.2.3. В помещениях жилых домов уровни вибрации от внутренних и внешних источников не должны превышать величин, указанных в приложении 4 к настоящим санитарным правилам.
6.2.4. В дневное время в помещениях допустимо превышение уровней вибрации на 5 дБ.
6.2.5. Для непостоянной вибрации к допустимым значениям уровней, приведенным в таблице, вводится поправка минус (-) 10 дБ, а абсолютные значения виброскорости и виброускорения умножаются на 0,32.
6.3. Допустимые уровни ультразвука и инфразвука
6.3.1. Допустимые уровни ультразвука, а также требования к их измерению в жилых помещениях регламентируются действующими гигиеническими требованиями при работах с источниками воздушного и контактного ультразвука промышленного, медицинского и бытового назначения.
6.3.2. Допустимыми уровнями постоянного инфразвука являются уровни звукового давления в октавных полосах со среднегеометрическими частотами 2, 4, 8, 16 Гц.
6.3.3. Допустимые уровни инфразвука для жилых зданий и на территории жилой застройки приведены в приложении 5 к настоящим санитарным правилам.
6.4. Допустимые уровни электромагнитного излучения
6.4.1. Допустимые уровни электромагнитного излучения радиочастотного диапазона (30 кГц-300 ГГц)
6.4.1.1. Интенсивность электромагнитного излучения радиочастотного диапазона (далее - ЭМИ РЧ) в жилых помещениях, включая балконы и лоджии (в том числе прерывистое и вторичное излучение) от стационарных передающих радиотехнических объектов, не должна превышать значения, приведенные в Приложении 6 к настоящим санитарным правилам.
6.4.1.2. При одновременном излучении нескольких источников ЭМИ РЧ должны соблюдаться следующие условия:
- в случаях, когда для излучения всех источников ЭМИ РЧ установлены одинаковые предельно допустимые уровни (далее - ПДУ): формула
6.4.1.3. При установке антенн передающих радиотехнических объектов на жилых зданиях интенсивность ЭМИ РЧ непосредственно на крышах жилых зданий может превышать допустимые уровни, установленные для населения, при условии недопущения пребывания лиц, профессионально не связанных с воздействием ЭМИ РЧ на крышах при работающих передатчиках. На крышах, где установлены передающие антенны, должна иметься соответствующая маркировка с обозначением границы, где пребывание людей при работающих передатчиках запрещено.
6.4.1.4. Измерения уровня излучения следует производить при условии работы источника ЭМИ на полной мощности в точках помещения, наиболее приближенных к источнику (на балконах, лоджиях, у окон), а также у металлических изделий, находящихся в помещениях, которые могут являться пассивными ретрансляторами ЭМИ и при полностью отключенных изделиях бытовой техники, являющихся источниками ЭМИ РЧ. Минимальное расстояние до металлических предметов определяется инструкцией по эксплуатации средства измерения.
Измерения ЭМИ РЧ в жилых помещениях от внешних источников целесообразно проводить при открытых окнах.
6.4.1.5. Требования настоящих санитарных правил не распространяются на электромагнитное воздействие случайного характера, а также создаваемое передвижными передающими радиотехническими объектами.
6.4.1.6. Размещение всех передающих радиотехнических объектов, расположенных на жилых зданиях, в том числе и радиолюбительских радиостанций и радиостанций, работающих в диапазоне 27 МГц, производится в соответствии с гигиеническими требованиями к размещению и эксплуатации сухопутной подвижной радиосвязи.
6.4.2. Допустимые уровни электромагнитного излучения промышленной частоты 50 Гц
6.4.2.1. Напряженность электрического поля промышленной частоты 50 Гц в жилых помещениях на расстоянии от 0,2 м от стен и окон и на высоте 0,5-1,8 м от пола не должна превышать 0,5 кВ/м.
6.4.2.2. Индукция магнитного поля промышленной частоты 50 Гц в жилых помещениях на расстоянии от 0,2 м от стен и окон и на высоте 0,5-1,5м от пола и не должна превышать 5 мкТл (4 А/м).
6.4.2.3. Электрическое и магнитное поля промышленной частоты 50 Гц в жилых помещениях оцениваются при полностью отключенных изделиях бытовой техники, включая устройства местного освещения. Электрическое поле оценивается при полностью выключенном общем освещении, а магнитное поле - при полностью включенном общем освещении.
6.4.2.4. Напряженность электрического поля промышленной частоты 50 Гц на территории жилой застройки от воздушных линий электропередачи переменного тока и других объектов не должна превышать 1 кВ/м на высоте 1,8 м от поверхности земли.
6.5. Допустимые уровни ионизирующего излучения
6.5.1. Мощность эффективной дозы гамма-излучения внутри зданий не должна превышать мощности дозы на открытой местности более чем на 0,2 мкЗв/час.
6.5.2. Среднегодовая эквивалентная равновесная объемная активность дочерних продуктов радона и торона в воздухе помещений ЭPOARn +4,6ЭРОАТn не должна превышать 100Бк/м [3] для строящихся и реконструируемых зданий и 200 Бк/м³ для эксплуатируемых.
VII. Требования к внутренней отделке жилых помещений
7.1. Выделение вредных химических веществ из строительных и отделочных материалов, а также из материалов, используемых для изготовления встроенной мебели, не должно создавать в жилых помещениях концентраций, превышающих нормативные уровни, установленные для атмосферного воздуха населенных мест.
7.2. Уровень напряженности электростатического поля на поверхности строительных и отделочных материалов не должен превышать 15 кВ/м (при относительной влажности воздуха 30 - 60%).
7.3. Эффективная удельная активность природных радионуклидов в строительных материалах, используемых в строящихся и реконструируемых зданиях, не должна превышать 370 Бк/кг.
7.4. Коэффициент тепловой активности полов должен быть не более 10 ккал/кв. м час град.
VIII. Требования к инженерному оборудованию
8.1. Требования к водоснабжению и канализации
8.1.1. В жилых зданиях следует предусматривать хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, а также канализацию и водостоки.
В районах без централизованных инженерных сетей допускается предусматривать строительство 1- и 2-этажных жилых зданий с неканализованными уборными.
В I, II, III климатических районах, за исключением IIIБ подрайона, в 1- и 2-этажных зданиях допускаются теплые неканализованные уборные (люфт-клозеты и так далее) в пределах отапливаемой части здания.
8.1.2. Соединение сетей питьевого водопровода с сетями водопроводов, подающих воду непитьевого качества, не допускается. Качество водопроводной воды должно соответствовать гигиеническим требованиям к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения.
8.1.3. Не допускается соединять вытяжную часть канализационных стояков с вентиляционными системами и дымоходами. На сетях бытовой канализации устройство смотровых колодцев внутри здания не допускается.
8.2. Требования к удалению бытовых отходов и мусора
8.2.1. При наличии мусоропровода в жилом здании люки мусоропроводов должны располагаться на лестничных площадках. Крышки загрузочных клапанов мусоропроводов на лестничных клетках должны иметь плотный притвор, снабженный резиновыми прокладками. Располагать мусоропроводы в стенах, ограждающих жилые комнаты, не допускается.
8.2.2. Мусоропровод должен содержаться в исправном состоянии, быть оборудован устройствами, обеспечивающими возможность его очистки, дезинфекции и дезинсекции.
8.2.3. Мусороприемная камера должна быть оборудована водопроводом, канализацией и простейшими устройствами по механизации мусороудаления, а также самостоятельным вытяжным каналом, обеспечивающим вентиляцию камеры, содержаться в исправном состоянии. Вход в мусороприемную камеру должен быть изолирован от входа в здание и другие помещения. Входная дверь должна иметь уплотненный притвор.
Не допускается расположение мусороприемной камеры непосредственно под жилыми комнатами или смежно с ними.
8.2.4. Контейнеры и другие емкости, предназначенные для сбора бытовых отходов и мусора, должны вывозиться или опорожняться ежедневно.
8.2.5. Для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта.
Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м, но не более 100 м.
IX. Требования к содержанию жилых помещений
9.1. При эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается:
- использование жилого помещения для целей, не предусмотренных проектной документацией;
- хранение и использование в жилых помещениях и в помещениях общественного назначения, размещенных в жилом здании, опасных химических веществ, загрязняющих воздух;
- выполнение работ, являющихся источниками повышенных уровней шума, вибрации, загрязнения воздуха, либо нарушающих условия проживания граждан в соседних жилых помещениях;
- захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.
9.2. При эксплуатации жилых помещений требуется:
-своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания;
проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация).

Вложенные файлы

Приложение 1. Нормы освещенности придомовых территорий. (gif, GIF, 17 Кб)
Приложение 2. Допустимые нормы температуры, относительной влажности и скорости движения воздуха в помещениях жилых зданий. (gif, GIF, 25 Кб)
Приложение 3. Допустимые уровни звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещениях жилых зданий. (gif, GIF, 20 Кб)
Приложение 4. Допустимые уровни вибрации в помещениях жилых домов от внутренних и внешних источников. (gif, GIF, 17 Кб)
Приложение 5. Допустимые уровни инфразвука для жилых помещений. (gif, GIF, 9 Кб)
Приложение 6. Допустимые уровни электромагнитного излучения радиочастотного диапазона в жилых помещениях. (gif, GIF, 17 Кб)
Формула (gif, GIF, 12 Кб) 

 http://www.rg.ru/2010/07/21/sanpravila-dok.html

Новый земельный кодекс

Новый Земельный кодекс // Предлагает Совет по кодификации гражданского законодательства

23.12.2013 — 20:26

Отрасль права: Гражданское право

Сфера практики: Земля и недвижимость

Вопрос о земле стал главным в работе Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства. В уходящем году Совет несколько раз рассматривал масштабные проекты изменений в Земельный кодекс (ЗК). Сегодня Совет решил, что в начале следующего года необходимо провести специальное расширенное заседание по проблемам земельного права. «Мы вплотную подошли к необходимости нового Земельного кодекса», – заявил зампредседателя Совета Александр Маковский. По его словам, без стабильности земельных отношений грошь цена будет разделу ГК о вещных правах, даже если его примут завтра.
Поводом для такой постановки вопроса стало обсуждение пакета поправок в ЗК и смежные законы «в части перехода от деления земель на категории к территориальному зонированию». В нынешнем году это уже третий масштабный пакет – ранее Совет уже рассматривал проекты, касающиеся предоставления и изъятия земельных участков (см. здесь и здесь). Концептуальные проблемы были очевидны в обоих случаях – 17 июня, при обсуждении законопроекта № 432575-4, председатель Совета Вениамин Яковлев констатировал, что с выработкой земельной политики государство опоздало на 20 лет. А на заседании 25 ноября, когда Совет рассматривал законопроект об изъятии земельных участков № 304493-5, профессор Евгений Суханов грустно пошутил: «20-летие Конституции отмечаем, а все никак не научимся уважать частную собственность».
Сегодня Совет несколько изменил порядок работы: первыми по законопроектам стали выступать не эксперты, а разработчики – представители профильных ведомств. Проект о территориальном зонировании земель доложил представитель Минэкономразвития. Он рассказал о злоупотреблениях при переводе земель из одной категории в другую и заверил, что система планирования территорий позволит решить практические проблемы, снимет административные барьеры, повысит правовые гарантии, доступ граждан к земельным участкам… Эксперт Совета Ирина Иконицкая согласилась с фактами злоупотреблений, но отметила, что злоупотребления могут быть и при зонировании. Эксперт в пространном заключении отметила множество недостатков проекта. Представители министерства хотели были возразить по каждому пункту, но Вениамин Яковлев начал задавать концептуальные вопросы. «Работа идет?» – спросил он, говоря о системном подходе к ЗК и концепции его развития. Ответ прозвучал отрицательный.
Другой эксперт Совета, Николай Сыродоев, отметил, что в ЗК поправки вносились уже 60 раз и последние проекты насчитывают уже сотни страниц. «Выхолащивается все гражданско-правовое», – отметил эксперт.
«Стоит ли начинать дискуссию?» – взял слово Александр Маковский. По его словам, проект о территориальном зонировании затрагивает в основном публично-правовые вопросы, не входящие в компетенцию Совета. Александр Маковский, впрочем, пошел дальше: «Необходима определенность правового режима земельных участков и стабильность отношений, иначе зыбкими будут все частноправовые отношения. Земельные отношения должны быть самыми стабильными, но у нас все наоборот». Для решения проблем, считает профессор, необходимо, чтобы ЗК писали цивилисты. «ЗК должен быть прочнее ГК», – резюмировал выступающий.
Судья ВАС Сергей Сарбаш обратил внимание, что частноправовые нормы в проекте все же есть, причем неопределенные и опасные. «Есть нормы о возмещении убытков и особенно об отсутствии необходимости их возмещать», – заявил эксперт. «Это старые нормы, их уже исключили из проекта…» – поспешили возразить представители Минэкономразвития, вызвав несказанное удивление членов Совета.
«Мы тоже говорим, что нельзя так с землей обращаться, – Вениамин Яковлев подхватил слова представителей министерства. – Не надо забывать, что земля является объектом чьей-то собственности. В отсутствие концептуального подхода ничего не получится».
Чиновники Минэкономразвития оправдывались, что «предложение о комплексной работе над ЗК было отклонено», однако кем именно отклонено, не уточнили. «Мы скажем о необходимости концептуального подхода!» – резюмировал Вениамин Яковлев, обещая Минэкономразвития помощь в совместной работе. После этого и было решено провести в первом квартале 2014 года расширенное заседание Совета по земельной проблеме «для узкого круга ответственных лиц».

Прикреплённые файлы:

• О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части перехода от деления земель на категории к территориальному зонированию
•